新華社上海3月24日電（記者黃庭鈞、劉錚）建設(shè)部提供的權(quán)威信息顯示，加快建立引導(dǎo)和鼓勵居民住房消費的長效機制，已被列入建設(shè)部今年改革重點工作安排中。
建設(shè)部提供給正在此間召開的2006年全國經(jīng)濟體制改革工作會議相關(guān)材料稱，作為2006年全國建設(shè)事業(yè)改革重點工作安排的內(nèi)容，今年“要繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控，著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，進一步整頓規(guī)范市場秩序，解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過大和價格上漲過快問題”。
這份發(fā)言材料稱，調(diào)控的關(guān)鍵是要“通過深化改革，完善制度，建立引導(dǎo)和促進普通居民住房消費的長效機制”。對如何建立這一長效機制，建設(shè)部提出如下對策：
一是大力發(fā)展住房二級市場和房屋租賃市場，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，鼓勵和引導(dǎo)“梯級消費”。為此，建設(shè)部將“配合有關(guān)部門研究調(diào)整住房稅收政策，減輕居民住房消費負(fù)擔(dān)，抑制房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營過高利潤”。
二是進一步完善城鎮(zhèn)住房保障體系。今年要調(diào)整經(jīng)濟適用住房的定位，完善價格經(jīng)濟適用住房的形成機制、監(jiān)管機制和實現(xiàn)方式；研究開展貨幣化改革試點，探索通過“補人頭”解決收入夾心階層的住房問題。完善城鎮(zhèn)廉租住房保障體系，落實以財政預(yù)算為主的資金來源渠道。
三是加快研究發(fā)展節(jié)能省地型住宅的技術(shù)和經(jīng)濟政策，推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，創(chuàng)新資源節(jié)約和循環(huán)利用的住宅發(fā)展模式，提升住宅品質(zhì)。
四是積極推進房地產(chǎn)金融制度創(chuàng)新，拓寬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的股本融資渠道，推動房地產(chǎn)信托投資基金、住房抵押貸款證券化的發(fā)展。
此外，建設(shè)部今年仍將“大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開發(fā)和銷售的行為。抓緊推行商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上即時備案和實名制購房制度”。
建設(shè)部提交給會議的發(fā)言材料還表示，通過實施宏觀調(diào)控，目前房地產(chǎn)開發(fā)投資過快增長的勢頭得到遏制，用地總量得到控制，住房價格漲幅趨緩。房地產(chǎn)市場秩序有所好轉(zhuǎn)，投機性需求基本遏制，住房消費不斷擴大。（完）
