新華社合肥３月２１日電（記者 葛如江）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹３月２０日至２１日在安徽蚌埠召開的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)議上說(shuō)，針對(duì)化肥價(jià)格過(guò)快上漲的情況，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)化肥市場(chǎng)的調(diào)控，實(shí)施了一系列扶持生產(chǎn)、促進(jìn)流通、限制價(jià)格、加強(qiáng)監(jiān)管以及控制出口、鼓勵(lì)進(jìn)口等保障化肥供應(yīng)、穩(wěn)定化肥價(jià)格的政策措施，化肥價(jià)格過(guò)快上漲的勢(shì)頭已得到有效抑制。
杜鷹說(shuō)，２００５年全國(guó)化肥產(chǎn)量達(dá)到５２２０萬(wàn)噸(折純)，比上年增長(zhǎng)８.６％，加上凈進(jìn)口，全社會(huì)化肥供應(yīng)量達(dá)到５７００萬(wàn)噸(折純)以上，總體上由供應(yīng)偏緊轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o略有剩余。２００５年下半年以來(lái)，化肥價(jià)格總體上呈穩(wěn)中略降的態(tài)勢(shì)。
為促進(jìn)糧食生產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)民利益，２００６年國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)把保證化肥供應(yīng)、穩(wěn)定化肥市場(chǎng)價(jià)格作為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施，繼續(xù)采取綜合性的調(diào)控政策，明確了主要的政策措施：一是努力增加化肥產(chǎn)量，已安排化肥生產(chǎn)計(jì)劃５５００萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)５.４％。繼續(xù)對(duì)化肥生產(chǎn)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)，并暫免征收尿素產(chǎn)品增值稅。二是促進(jìn)化肥流通，對(duì)化肥鐵路運(yùn)輸繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠運(yùn)價(jià)并免收鐵路建設(shè)基金。三是繼續(xù)做好化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備工作，中央儲(chǔ)備規(guī)模增至８００萬(wàn)噸，比上年增加１９５萬(wàn)噸，各省也要建立省級(jí)儲(chǔ)備，以緩解化肥全年生產(chǎn)、季節(jié)性銷售的矛盾。要采取有效措施保證各承儲(chǔ)企業(yè)積極組織落實(shí)貨源，及時(shí)儲(chǔ)備到位。四是控制化肥出口，繼續(xù)暫停對(duì)尿素、磷酸一銨、二銨的出口退稅，對(duì)尿素出口征收季節(jié)性暫定關(guān)稅。五是加強(qiáng)和改進(jìn)化肥價(jià)格管理。對(duì)化肥批發(fā)和零售價(jià)格繼續(xù)實(shí)行進(jìn)銷差率、批零差率或最高限價(jià)管理，化肥出廠到零售的綜合經(jīng)營(yíng)差率原則上不得超過(guò)７％。同時(shí)，適當(dāng)提高化肥價(jià)格市場(chǎng)化程度，對(duì)列入中央定價(jià)目錄的大型氮肥企業(yè)尿素出廠價(jià)上浮幅度由１０％提高到１５％、下浮不限；進(jìn)口鉀肥港口交貨價(jià)由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)。六是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。１月份發(fā)展改革委專門印發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)執(zhí)行化肥價(jià)格政策的情況開展專項(xiàng)檢查，加大對(duì)化肥價(jià)格違法行為的監(jiān)督檢查力度，依法嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為，選擇典型案件公開曝光，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。
從今年的化肥生產(chǎn)情況看，預(yù)計(jì)一季度化肥產(chǎn)量將達(dá)到１２００萬(wàn)噸左右，同比增長(zhǎng)８％，加上庫(kù)存、儲(chǔ)備和進(jìn)口，春耕用肥供應(yīng)是有保證的。預(yù)計(jì)全年化肥供求總量能夠?qū)崿F(xiàn)基本平衡，化肥價(jià)格總體將保持穩(wěn)定，并呈旺季小幅上揚(yáng)、淡季下降的特點(diǎn)，但波動(dòng)幅度不會(huì)太大。（完）
