今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，《規(guī)劃綱要(草案)》對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、自主創(chuàng)新、社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放、民主法制等方面提出了發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)兼顧了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，具有承前啟后的歷史作用，我們選取東、中、西部和東北地區(qū)部分省市區(qū)，看看他們將如何開(kāi)局。
東部 率先發(fā)展
“十一五”期間，東部地區(qū)要率先提高自主創(chuàng)新能力，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，率先完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在率先發(fā)展和改革中帶動(dòng)幫助中西部地區(qū)發(fā)展。
————摘自《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》
上海：做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整文章
實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，上海要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上著力，做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇文章。轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，核心環(huán)節(jié)是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，提高自主創(chuàng)新能力。舉全市之力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè)、穩(wěn)定均勢(shì)企業(yè)、淘汰劣勢(shì)企業(yè)；以信息化為基礎(chǔ)、金融物流業(yè)為重點(diǎn)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上取得突破；要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)貫穿“十一五”發(fā)展始終，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
江蘇：科學(xué)發(fā)展堅(jiān)持“四優(yōu)先”
今年江蘇要統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定的工作，堅(jiān)持走率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路，堅(jiān)持富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的“四優(yōu)先”發(fā)展方針。在大力提高自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式方面，當(dāng)前重點(diǎn)要在“四個(gè)更加緊密結(jié)合”上下功夫：一是科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合。二是產(chǎn)學(xué)研更加緊密結(jié)合。三是技術(shù)引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng)新更加緊密結(jié)合。努力推動(dòng)“江蘇加工制造”向“江蘇研發(fā)制造”轉(zhuǎn)變。四是企業(yè)的主體作用、政府的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用更加緊密結(jié)合。
浙江：跨過(guò)發(fā)展瓶頸乘勢(shì)而上
浙江處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展期，但也面臨來(lái)自資源環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展失衡等制約，就像面前橫著一道坎，跨過(guò)了就乘勢(shì)而上。在這重要關(guān)口，必須結(jié)合浙江實(shí)際，一是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。關(guān)鍵是圍繞農(nóng)民增收，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，靠工業(yè)化、城市化驅(qū)動(dòng)，“減少農(nóng)民”從而“富裕農(nóng)民”。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。三是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
中部 促進(jìn)崛起
“十一五”期間，中部地區(qū)要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)中崛起。
————摘自《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》
山西：建設(shè)新型能源和工業(yè)基地
“十一五”時(shí)期是山西發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，山西將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾、加快發(fā)展與體制性障礙的矛盾為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“十一五”的新發(fā)展新跨越；以維護(hù)群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉為根本目的，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；以求真務(wù)實(shí)為基本要求，努力構(gòu)建充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美的新山西。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，建設(shè)國(guó)家的新型能源和工業(yè)基地，譜寫(xiě)煤炭經(jīng)濟(jì)新篇章。
河南：突出重點(diǎn)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
“十一五”期間，河南將把新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和和諧社會(huì)建設(shè)作為要突出抓好的重點(diǎn)。
河南今后的發(fā)展要主動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，由投資主導(dǎo)型向投資、消費(fèi)、出口并重轉(zhuǎn)變，由工業(yè)主導(dǎo)型向二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)變，由資源主導(dǎo)型向創(chuàng)新主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。河南農(nóng)村人口多，農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，河南將把發(fā)展作為解決農(nóng)村所有問(wèn)題的關(guān)鍵，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
通過(guò)加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。
湖北：加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
“十一五“時(shí)期，湖北將重點(diǎn)圍繞推進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū)、高新技術(shù)發(fā)展區(qū)和現(xiàn)代物流中心區(qū)建設(shè)，以提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力為核心，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。堅(jiān)持改革開(kāi)放促升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整促升級(jí)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式促升級(jí)。
同時(shí)注意6個(gè)問(wèn)題：一是用有效的方法推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)；二是用堅(jiān)決的措施推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；三是用堅(jiān)定的態(tài)度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；四是用恰當(dāng)?shù)牧Χ燃涌焓聵I(yè)單位的改革；五是用務(wù)實(shí)的熱情把解決群眾生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題放在首位；六是用更廣闊的視野推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
