新華社北京3月12日電（記者姚潤豐）國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室主任張基堯近日表示，截至2006年1月，南水北調(diào)工程累計(jì)完成投資66.53億元。由于工程涉及勘測、設(shè)計(jì)、管理、施工、征地移民等，參建單位眾多，加強(qiáng)工程建設(shè)中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作任務(wù)十分艱巨。
為此，南水北調(diào)辦公室日前出臺《關(guān)于在南水北調(diào)工程建設(shè)中預(yù)防職務(wù)犯罪的意見》，為工程建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，保證工程建設(shè)順利實(shí)施，確保工程建設(shè)“工程安全、資金安全、干部安全”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。
意見指出，南水北調(diào)各參建單位要規(guī)范“事權(quán)”，建立決策、實(shí)施、監(jiān)督制約程序和管理規(guī)則；嚴(yán)格“財權(quán)”，實(shí)行資金收支情況的有效監(jiān)控；監(jiān)督“人權(quán)”，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。重點(diǎn)要對工程項(xiàng)目審批、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購的招標(biāo)投標(biāo)，合同簽訂及款項(xiàng)支付，工程質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證、檢驗(yàn)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)行系統(tǒng)預(yù)防。
意見要求，各參建單位建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，積極主動與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管和稽查部門以及有關(guān)單位進(jìn)行配合，把組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、制度健全、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督質(zhì)量以及預(yù)防成效作為各部門、各單位和各級黨組織工作綜合考評的重要內(nèi)容，推動預(yù)防職務(wù)犯罪工作的規(guī)范化建設(shè)。
意見還對重點(diǎn)崗位的監(jiān)督工作做出部署，要求落實(shí)重點(diǎn)崗位監(jiān)督的責(zé)任，對工程建設(shè)中重大事項(xiàng)和決策，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，防止暗箱操作，個人說了算。要建立廉政檢查匯報制度，以此促使項(xiàng)目法人和各參建單位的自律能力的提高。
意見強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對工程招標(biāo)、資金管理、原材料采購、監(jiān)理等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督，規(guī)范內(nèi)部工作程序，建立內(nèi)控和制約制度，切實(shí)防止在工程款結(jié)算、原材料采購、監(jiān)理簽證等環(huán)節(jié)中，主管人員利用手中權(quán)力收受賄賂，牟取私利。對工程建設(shè)過程中有受賄行為的人員要按照有關(guān)規(guī)定依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位有行賄行為的，視情節(jié)輕重降低或取消參與南水北調(diào)工程的資質(zhì)。（完）
