一、南水北調(diào)工程概況
2002年12月國務(wù)院批準(zhǔn)了《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃，南水北調(diào)分為東線、中線和西線三條線路。三條線路基本情況如下：
1、東線工程利用江蘇省已建的江水北調(diào)工程，改擴(kuò)建現(xiàn)有泵站并新建部分泵站，逐步擴(kuò)大調(diào)水規(guī)模并延長輸水線路，供水范圍為江蘇、山東及天津，總調(diào)水規(guī)模為148億立方米。東線要作好沿線污水治理工作，保證沿線水質(zhì)。
2、中線工程從長江支流漢江丹江口水庫引水，加高丹江口水庫大壩，沿線開挖渠道，其供水范圍為河南、河北、北京及天津，總調(diào)水規(guī)模為130億立方米。中線水源水質(zhì)較好，渠道與沿途河流交叉，水流不連通，主要要做好丹江口水庫上游環(huán)境保護(hù)工作。
3、西線工程是在長江上游通天河、支流雅礱江和大渡河上游筑壩建庫，開鑿穿過長江與黃河分水嶺巴顏喀拉山的輸水隧洞，調(diào)長江水入黃河。引水線路正在進(jìn)行勘察比選工作。西線工程總調(diào)水規(guī)模初步確定為170億立方米。
二、南水北調(diào)東、中線一期工程建設(shè)情況
2002年12月國務(wù)院批準(zhǔn)了《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》，要求根據(jù)前期工作的深度，先期實施東線和中線一期工程，西線工程繼續(xù)做好前期工作。
2002年12月，南水北調(diào)東線一期工程的江蘇省境內(nèi)三陽河、潼河及寶應(yīng)站工程，山東省境內(nèi)東平至濟(jì)南段輸水工程開工建設(shè)。
2003年12月，南水北調(diào)中線京石段應(yīng)急供水工程的北京市境內(nèi)永定河倒虹吸工程和河北省境內(nèi)滹沱河倒虹吸工程開工。
2004年至2005年，中線一期工程的京石段、丹江口水庫加高工程、穿黃工程，東線一期工程駱馬湖至南四湖江蘇省境內(nèi)工程、韓莊運(yùn)河段、南四湖及駱馬湖水資源控制與監(jiān)測工程、駱馬湖以南段工程也已相繼開工。南水北調(diào)一期工程文物保護(hù)項目2005年國家也已安排先期開工項目和控制性工程的相關(guān)投資，并已開始啟動。
目前，水利部正在組織設(shè)計單位抓緊南水北調(diào)東線、中線一期工程有關(guān)前期工作。
三、南水北調(diào)東、中線一期工程初步設(shè)計概算評審情況
受國家發(fā)展改革委投資司委托，國家投資項目評審中心承擔(dān)南水北調(diào)工程的初步設(shè)計概算評審工作，從2002年開始，國家投資項目評審中心已先后完成南水北調(diào)東、中線一期工程先期建設(shè)的26個子項目初步設(shè)計概算評審，其中：東線一期工程包括東平至濟(jì)南段，三陽河潼河段和寶應(yīng)泵站，駱馬湖以南段2003年度工程，藺家壩泵站，劉山泵站，解臺泵站，萬年閘泵站，韓莊泵站，臺兒莊泵站及韓莊運(yùn)河水資源控制工程，二級壩泵站，姚樓河閘和楊官屯河閘，南四湖水資源監(jiān)測工程和駱馬湖水資源控制工程等12個子項目；中線一期工程京石段應(yīng)急工程的北京永定河倒虹吸工程、西四環(huán)暗涵、北拒馬河暗渠、惠南莊泵、惠南莊至大寧段、盧溝橋暗涵、團(tuán)城湖明渠、河北滹沱河倒虹吸工程、釜山隧洞、唐河倒洪吸工程、古運(yùn)河樞紐、漕河段和石家莊至北拒馬河段總干渠及連接段，中線一期穿黃工程以及丹江口大壩加高等13個子項目，2005年度控制性文物保護(hù)1個項目。在評審過程中，國家投資項目評審中心堅持"客觀、公正、科學(xué)、可靠、廉潔、高效"的評審原則，嚴(yán)把投資概算關(guān)，為國家發(fā)展改革委決策服務(wù)、為項目單位服務(wù)。
1、加快評審速度，及時提供評審報告，保證工程按期開工建設(shè)。南水北調(diào)工程復(fù)雜，時間要求急，為了保證南水北調(diào)工程的順利建設(shè)，國家投資項目評審中心及時組織專家進(jìn)行評審，按期提交評審報告，保證了初步設(shè)計的及時批復(fù)和投資的安排下達(dá)。有效保證了這些工程的及時開工建設(shè)。
2、認(rèn)真復(fù)核工程量，積極提出優(yōu)化技術(shù)方案的建議。項目投資的確定除定額水平和編制辦法外，工程建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方案及工程量計算有無漏計誤算也是影響工程概算投資的重要因素。因此，國家投資項目評審中心聘請國內(nèi)水利行業(yè)相關(guān)專業(yè)的知名專家，根據(jù)批復(fù)可研報告確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等和水利部初步技術(shù)審查確定的設(shè)計方案，經(jīng)過現(xiàn)場查勘，對存在明顯問題和可以進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計的方案，積極提出優(yōu)化技術(shù)方案的建議，與設(shè)計單位、項目單位進(jìn)行討論，供決策參考；同時實事求是地復(fù)核建設(shè)內(nèi)容、工程量、工程單價以及相關(guān)費(fèi)用，保證了評審質(zhì)量。
3、在打足概算投資的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把投資關(guān)。評審嚴(yán)格控制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，嚴(yán)防搭車項目和投資層層加碼，既要嚴(yán)格控制投資，又要打足概算投資，不留資金缺口。評審在水利部只報送靜態(tài)投資的基礎(chǔ)上，按國務(wù)院南水北調(diào)建設(shè)委員會確定的貸款比例，增列建設(shè)期貸款利息；按國家有關(guān)規(guī)定，足額計列工程占用土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、土地開墾費(fèi)和耕地占用稅等；對超出可研批復(fù)范圍的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等予以核減；嚴(yán)格控制非生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2006年，國家投資項目評審中心將繼續(xù)對南水北調(diào)中線一期工程總干渠黃河北至漳河南段等項目初步設(shè)計概算進(jìn)行評審，將按照國家發(fā)展改革委的要求，加大技術(shù)力量，保質(zhì)保量地完成評審任務(wù)，為南水北調(diào)工程建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
