新華社北京2月21日電 人民日報2月22日社論：扎實推進新農(nóng)村建設的重大部署
春回大地，萬象更新。
在“十一五”的開局之年，《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》公開發(fā)表。這是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的一件大事，也是我國全面建設小康社會的一件大事。《意見》全面分析了當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢，深刻闡述了建設社會主義新農(nóng)村的重大意義，明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的總體要求和重大方針政策，是當前和今后一個時期我們黨加強“三農(nóng)”工作、指導社會主義新農(nóng)村建設的綱領性文件。認真學習、扎實貫徹《意見》，必將有力推動社會主義新農(nóng)村建設取得良好開局，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。
《意見》是繼2004年以來，中央連續(xù)第三年制定的推動“三農(nóng)”工作的“一號文件”。《意見》適應我國總體上進入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段的新要求，明確了扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，必須高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，協(xié)調推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。
建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。新中國成立以來特別是改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認的偉大成就。但是，當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未形成，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制尚未建立。全面建設小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村，沒有農(nóng)村小康，就沒有全國小康?！笆晃濉睍r期是社會主義新農(nóng)村建設打下堅實基礎的關鍵時期，也是構建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系取得突破進展、加速推進農(nóng)村全面小康建設的關鍵時期。當前，我國已初步具備加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件，要抓住有利時機，按照中央部署，緊密結合實際，確保社會主義新農(nóng)村建設取得良好開局并不斷扎實穩(wěn)步推進，這是全黨全國的一項重大歷史任務。
推進社會主義新農(nóng)村建設，應當立足當前，著眼長遠；統(tǒng)籌安排，科學規(guī)劃；加強領導，狠抓落實。當前和今后一個時期的重點是，要進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，針對制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，抓住關鍵環(huán)節(jié)，采取綜合措施，加強農(nóng)村基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)科技進步，轉變農(nóng)業(yè)增長方式，增強糧食綜合生產(chǎn)能力，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設；要堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)途徑，形成農(nóng)民增收的長效機制；要擴大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，開展普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當家作主的權利；要加強社會主義精神文明建設，加快發(fā)展農(nóng)村教育、科技和文化、衛(wèi)生事業(yè)，倡導健康文明的新風尚，培育造就新型農(nóng)民；要加強農(nóng)村社會管理和公共服務，堅持以解決好農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件，關心困難群眾生活，促進農(nóng)村和諧社會建設；要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革，充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力；要充分發(fā)揮各方面的積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，不斷改善農(nóng)村的整體面貌；要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治和組織保障。
重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想。以胡錦濤同志為總書記的黨中央在深刻分析當前國際國內形勢、全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上，明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的重大歷史任務，這是對我們黨長期以來特別是改革開放以來重視“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展，是在新形勢下加強“三農(nóng)”工作、更好地推進全面建設小康社會和現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略舉措。日前，在中央舉辦的省部級主要領導干部建設社會主義新農(nóng)村專題研討班上，胡錦濤等中央領導同志發(fā)表重要講話，進一步為我們扎實推進社會主義新農(nóng)村建設指明了方向。這充分反映了全黨全國人民的共同心愿，顯示了黨中央國務院建設社會主義新農(nóng)村的堅定決心。各級黨委和政府一定要把思想統(tǒng)一到中央關于建設社會主義新農(nóng)村的決策和部署上來，一定要從黨和國家工作全局的高度深刻認識建設社會主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性，增強做好工作的自覺性和主動性，努力提高建設社會主義新農(nóng)村的能力和水平，切實擔負起建設社會主義新農(nóng)村的歷史重任。
建設社會主義新農(nóng)村是一項艱巨繁重的長期任務，也是我國發(fā)展史上一件具有偉大歷史意義的事情。只要全黨同志和全國人民團結一心，堅持不懈地奮斗，不斷取得扎扎實實的成效，我們就一定能夠使社會主義新農(nóng)村建設真正成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。（完）
