在由資源小省向經(jīng)濟大省跨越、從基本溫飽向總體小康邁進的進程中,“科教興省”始終是浙江堅定不移的發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)科技部最新統(tǒng)計監(jiān)測表明,浙江省科技綜合實力居全國第七位,比1996年上升3位;區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第六位;科技進步環(huán)境指數(shù)49.23%,科技活動投入指數(shù)43.55%,上升幅度雙雙位居全國第一。在不久前舉行的全國科技大會上,浙江有14項成果獲國家科學技術(shù)獎,居全國各省區(qū)市第五位。
中央提出增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略以來,浙江積極行動、認真貫徹。浙江省“十一五”規(guī)劃綱要中,明確提出把提高自主創(chuàng)新能力作為建設(shè)科技強省的核心內(nèi)容,全省經(jīng)濟工作會議又部署了加快自主創(chuàng)新的指導原則和重點工作,初步形成了著力提高自主創(chuàng)新能力的氛圍和合力。下一步,浙江以貫徹落實全國科學技術(shù)大會精神為契機,進一步理清思路、明確任務(wù)。今年,由省委書記習近平主持,省委政研室牽頭,省委辦公廳、省科技廳、省發(fā)改委等部門參加,將深入開展提高自主創(chuàng)新能力的課題調(diào)研。
近年來,浙江圍繞提升自主創(chuàng)新能力,著力進行了三方面的探索和實踐。
一是不拘形式向國內(nèi)外積極“引智納賢”,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才和科技支撐。自2003年起,浙江實施了“引進大院名校,共建創(chuàng)新載體”的重要舉措,集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技資源,增強科技自主創(chuàng)新能力。目前,浙江省各地與中科院、清華大學、香港科技大學、諾基亞、三星、阿爾卡特、西門子等眾多國內(nèi)外大院名校、大企業(yè)合作,建立分支研究機構(gòu)或共建重點實驗室、科技園、研究院、博士后流動站等,總數(shù)近300家。通過這些創(chuàng)新載體集聚科技人才6500多人,超過了浙江50年來創(chuàng)辦的40家省屬科研院所科技人才的總數(shù)。制度化、股份制的長效合作機制,大大提升了企業(yè)和高??蒲性核难邪l(fā)水平。
二是以市場機制配置科技資源,網(wǎng)上技術(shù)交易市場“永不落幕”。中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場,從2002年正式投入運行以來,已成為長三角地區(qū)乃至全國技術(shù)市場供求雙方對接的新型平臺。“浙江的錢全國用,全國的智力浙江用”,通過這個平臺,采用信息化、網(wǎng)絡(luò)化、市場化的交易手段,為技術(shù)流動和科技成果轉(zhuǎn)化提供快速有效的通道。已吸引全國4.7萬多家高校、科研院所及中介機構(gòu)加盟,8萬多家企業(yè)建立交易網(wǎng)點,在這里“拋出”的技術(shù)難題招標項目累計有3.5萬多項,合同金額93.2億元。在網(wǎng)上技術(shù)市場,由企業(yè)出課題、出經(jīng)費,吸引國內(nèi)各地高校、科研院所承接課題,上萬名科技人員和專家針對企業(yè)需求開展研究,推動浙江中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
三是企業(yè)正成為技術(shù)創(chuàng)新主力軍,初步形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系框架。在浙江,企業(yè)科技投入、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)科技人員、企業(yè)承擔科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目、企業(yè)申請和獲得授權(quán)的專利這5項指標,均占全社會總數(shù)的80%以上。浙江的民營經(jīng)濟也將目光投向科技創(chuàng)新,浙江民營科技企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)出規(guī)模均居全國前列,浙江省著力推進區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進中心的建設(shè)。目前,全省已創(chuàng)建55家省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心,其中紹興紡織業(yè)、寧波生產(chǎn)力促進中心、永康五金、湖州淡水魚、嵊州長毛兔等5家被列為國家級生產(chǎn)力促進中心,為民營科技企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)讓、新技術(shù)推廣、信息咨詢等全方位服務(wù)。
“十一五”開局,浙江提出要用15年的時間,在科技綜合實力、區(qū)域創(chuàng)新能力、公眾科學素養(yǎng)等方面居于全國前列;讓科技對經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮決定性作用,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到全面改造提升;同時浙江要成為區(qū)域性國際化科技中心、技術(shù)交易中心、科技成果轉(zhuǎn)化基地和國內(nèi)外重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。(江南)