上海普陀區(qū)通過深挖自身潛力，整合已有資源，以引進為手段，不斷增強自主創(chuàng)新的能力。
統(tǒng)計顯示，普陀區(qū)近年綜合經濟實力繼續(xù)快速增長，2004年實現(xiàn)增加值65.32億元。尤其值得關注的是，普陀民營科技企業(yè)的發(fā)展成為普陀的一大亮點。據上海市科委的統(tǒng)計，在上海市民營科技企業(yè)排名中，普陀的民營科技戶數列第二名，資產總額列第一名，總收入列第二名，總利潤列第一名，總稅收列第一名。復星集團、華明電力、金葉包裝等民營科技企業(yè)已經成為普陀下一步實施自主創(chuàng)新的主要力量之一。
但是，民營科技企業(yè)尚處在起步階段，自主創(chuàng)新又是一項系統(tǒng)的工程，對此，普陀區(qū)推出了四大舉措。
首先，普陀圍繞上?！翱平膛d市”戰(zhàn)略推出了自主創(chuàng)新體系建設，充分發(fā)揮政府扶持資金的導向作用，鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，并積極探索政府扶持資金的靈活機制，為企業(yè)爭取到各類科技扶持基金超過1000萬元；同時整合區(qū)域內高校和科研院所的研究力量，變科技成果等企業(yè)上門“迎娶”為科技人員下企業(yè)尋找科研課題，形成了良好的知識創(chuàng)新、傳播、應用和戰(zhàn)略支持體系。
其次，著力培育優(yōu)勢產業(yè)集群。
普陀根據區(qū)域特點，以科技創(chuàng)新為動力，著力打造現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)集群和都市型工業(yè)產業(yè)集群，重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、設計創(chuàng)意產業(yè)、信息服務業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，使都市型工業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)相融合，逐步推出了長風生態(tài)商務區(qū)、蘇州河現(xiàn)代服務業(yè)集聚帶等企業(yè)集群，為實現(xiàn)自主創(chuàng)新打下了良好基礎。
第三，以科技園區(qū)和區(qū)域基礎設施的建設為抓手，積極培育有利于自主創(chuàng)新的硬環(huán)境。普陀著力打造華東師范大學電子信息產業(yè)基地、上海電子商務創(chuàng)業(yè)園、武寧科技園、現(xiàn)代物流信息園和華大科技園，使自主創(chuàng)新建立在園區(qū)內的科技力量整合之上；同時重點推進軌道交通線、大中型交通樞紐等項目建設，加快推進全方位、多層次的立體交通網絡建設，網上信息基礎設施，推進信息資源共享。
第四，加快推進公共服務平臺建設，普陀區(qū)認為，在推進自主創(chuàng)新的過程中，政府就是要做企業(yè)想做而做不了的。為此，普陀加快了信息服務平臺建設，實現(xiàn)電子政務網絡全覆蓋，推進社區(qū)信息化進程，使信息資源在普陀實現(xiàn)無障礙流通；深入貫徹“人才是第一資源”的思想，完善了人事代理、社會保障等人才服務功能，建立了統(tǒng)一、高效、配套的公共人事服務平臺；大力推進行業(yè)協(xié)會建設，按照社會化、專業(yè)化、市場化的要求，讓行業(yè)協(xié)會與企業(yè)中介在自主創(chuàng)新中提供投融資、信息咨詢、市場營銷、企業(yè)管理方面的專業(yè)服務。
區(qū)發(fā)改委主任陳敏告訴記者，在自主創(chuàng)新中，政府發(fā)揮的是“第一推動力”的作用，政府要為企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新營造良好的外在氛圍和各類軟硬環(huán)境，為企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新營造一個外部平臺，以社會化的手段引進自主創(chuàng)新機制，以市場化的機制讓企業(yè)在競爭中優(yōu)勝劣汰，真正讓企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體。 （吳凱、李治國）
