去年,全國工商機關(guān)按照黨中央、國務(wù)院、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,根據(jù)總局制定的《2005年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》的具體要求,認真組織實施食品安全專項整治,取得了明顯的成效。
扎實有效地開展食品安全專項執(zhí)法行動,有效維護了食品市場消費安全。各地集中開展了兒童食品市場、農(nóng)村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品、月餅市場及節(jié)日市場、秋冬季食品市場等6次大規(guī)模全國性專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對月餅市場的專項執(zhí)法行動,月餅的質(zhì)量問題、價實不符問題和搭售其他商品等問題明顯改善,保障了節(jié)日消費安全。截止到11月底,全國工商系統(tǒng)共檢查食品經(jīng)營主體1407萬戶次,查處無照經(jīng)營24.61萬戶,搗毀制假售假窩點7502個,查處制售假冒偽劣食品違法案件6.68萬件,查獲假冒偽劣食品價值2.45億元。認真組織了“全國千萬家庭食品安全知識競賽”活動,廣泛宣傳了食品安全知識。
食品質(zhì)量監(jiān)管工作不斷加強,食品質(zhì)量明顯提高。通過引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度和加強監(jiān)督檢查,嚴把食品質(zhì)量入市關(guān)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,有17.8萬戶食品經(jīng)營企業(yè)、132.5萬戶個體工商戶、8.8萬家超市和2.9萬個集貿(mào)市場全部建立了相關(guān)制度。通過配備檢測車、檢測箱和檢測設(shè)備,開展了多種形式的食品質(zhì)量快速檢測和全國性、區(qū)域性的質(zhì)量監(jiān)測工作。工商總局先后組織了31個省級工商局對185個城市的1335家經(jīng)銷單位銷售的食品進行質(zhì)量監(jiān)測,各省級工商局也普遍針對本轄區(qū)的實際,對重點食品進行質(zhì)量監(jiān)測,都取得了良好效果。對農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和工業(yè)食品實行分類監(jiān)管,特別是加大對不合格食品退市的力度,繼續(xù)采取依法強制退市與食品經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的方法。針對市場上出現(xiàn)蘇丹紅(一號)、雀巢奶粉碘超標等問題,分別組織了全國性和區(qū)域性涉及相關(guān)食品的下架、企業(yè)召回和強制退市等監(jiān)管執(zhí)法行動,及時防范了其食品對消費者權(quán)益的侵害。
認真落實基層食品安全監(jiān)管規(guī)范,工商所日常監(jiān)管工作力度不斷加大?;鶎庸ど趟凑铡豆ど绦姓芾硭称钒踩O(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求,嚴格食品經(jīng)營主體信用監(jiān)管和食品質(zhì)量分類監(jiān)管,監(jiān)督食品經(jīng)營者自律,基層食品市場監(jiān)管力度進一步加大,去年共檢查糾正經(jīng)營資質(zhì)存在問題的食品經(jīng)營者41663戶、進貨檢查驗收存在問題的60540戶、食品商標廣告存在問題的12401戶。
食品安全監(jiān)管機制和制度建設(shè)邁出新的步伐,預(yù)警和應(yīng)急處置能力不斷加強。按照建立健全工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的食品安全監(jiān)管機制的要求,狠抓食品安全監(jiān)管制度建設(shè)。截至11月底,31個省級工商局已全部建立食品準入制度、市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度、食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,91%的市(地)級工商局、85%的縣(區(qū))級工商局、75%的工商所已建立了上述制度。在建立健全監(jiān)管制度的同時,各級工商機關(guān)普遍重視食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制建設(shè),建立了預(yù)案,落實了相關(guān)措施,及時有效處置應(yīng)急事件。