勞動(dòng)保障部確定“十一五”期間健全社保體系重點(diǎn)
新華網(wǎng)北京1月1日電（記者劉羊旸）勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平日前透露，“十一五”期間，要以確保發(fā)放、擴(kuò)大覆蓋和完善制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障體系。
田成平說，目前，我國(guó)社會(huì)保障體系存在著覆蓋范圍窄、制度不健全、管理基礎(chǔ)薄弱等問題，不適應(yīng)人口老齡化、城鎮(zhèn)化和就業(yè)方式多樣化的要求。“十一五”期間，要從統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)、統(tǒng)籌勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)社會(huì)保障和農(nóng)村社會(huì)保障、統(tǒng)籌公平和效率、統(tǒng)籌政府作用與市場(chǎng)效率的高度，以確保發(fā)放、擴(kuò)大覆蓋和完善制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障體系。
確保發(fā)放就是要在繼續(xù)確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，做到確保社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇的發(fā)放，保障參保人員的基本生活和權(quán)益。
擴(kuò)大覆蓋就是要從更多地注重公平、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，認(rèn)識(shí)加快擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍的意義，特別是要通過制度創(chuàng)新，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民等社會(huì)群體做出符合其就業(yè)和收入特點(diǎn)的制度安排，促進(jìn)他們參保。
完善制度就是要深化制度改革，研究制定更加積極的社會(huì)保障政策，增強(qiáng)現(xiàn)行各項(xiàng)保險(xiǎn)制度的保障功能，逐步完善多層次的社會(huì)保障體系，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適當(dāng)提高保障水平。同時(shí)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，逐步探索建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。（完）
勞動(dòng)保障部：2007年底基本解決工資歷史拖欠問題
新華網(wǎng)北京1月1日電（記者劉羊旸）勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平日前表示，目前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定，但勞動(dòng)合同和集體合同制度落實(shí)不到位、工資增長(zhǎng)和調(diào)控機(jī)制不健全、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益等問題仍然比較突出。2007年底，要基本解決工資歷史拖欠問題。
他提出，要針對(duì)當(dāng)前的突出矛盾，以建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系為主線，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn)，積極探索、創(chuàng)新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和管理企業(yè)工資分配的體制和機(jī)制。
田成平透露，要研究制定企業(yè)工資條例，切實(shí)落實(shí)最低工資制度，對(duì)國(guó)有企業(yè)工資拖欠分類處理，建立綜合治理機(jī)制，加大拖欠工資的法律責(zé)任追究和對(duì)惡意拖欠工資行為的處罰力度。要進(jìn)一步完善以勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和工資為主要內(nèi)容的集體協(xié)商和集體合同制度，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)組織多元化的趨勢(shì)，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、企業(yè)落實(shí)、職工監(jiān)督、舉報(bào)必查的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)管理工作新格局。（完）
