新華網(wǎng)北京12月9日電(記者陳二厚) 財(cái)政部副部長李勇9日表示,財(cái)政部將采取措施支持發(fā)展壯大全國社保基金,包括支持社保基金進(jìn)行境外投資試點(diǎn)。
在9日舉行的中國養(yǎng)老金投資、監(jiān)管與資本市場(chǎng)發(fā)展研討會(huì)上,李勇說,全國社保基金作為完善我國社會(huì)保障體系的重要戰(zhàn)略儲(chǔ)備,成立5年來,不斷發(fā)展壯大。但與未來巨大的社保需求相比,發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。財(cái)政部將從3方面積極支持全國社保基金做大做強(qiáng)。
一是積極支持多渠道籌集社?;稹=刂两衲?0月31日,中央財(cái)政累計(jì)向社?;饟芸?136.8億元,支持了全國社?;鹨?guī)模的壯大。但僅靠財(cái)政撥款這一渠道遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須實(shí)現(xiàn)基金渠道多元化,除了繼續(xù)通過預(yù)算支持以外,財(cái)政部將積極推動(dòng)和配合有關(guān)部門開展劃撥部分國有資產(chǎn)充實(shí)全國社?;鸬墓ぷ鳎瑫r(shí),還將對(duì)劃撥部分公共資源充實(shí)全國社?;鸬目尚行苑e極研究探索。
二是積極支持和配合有關(guān)部門起草和盡快出臺(tái)全國社?;饤l例,提高全國社?;鸬亩ㄎ?,根據(jù)基金的實(shí)際運(yùn)作情況和資本市場(chǎng)的發(fā)展變化,對(duì)全國社?;鸸芾淼臅盒修k法進(jìn)行修改,為社?;疬\(yùn)作創(chuàng)造更好的環(huán)境。
三是積極支持社?;鸬臉I(yè)務(wù)創(chuàng)新和安全規(guī)范管理,提高基金收益。2004年支持社?;鹜顿Y交通銀行100億元,同時(shí)正積極促成社?;鹱鳛閼?zhàn)略投資者分別投資入股中國銀行和中國工商銀行。下一步將支持全國社保基金進(jìn)行境外投資試點(diǎn),并充分考慮境外市場(chǎng)的特殊性,為基金拓展境外投資范圍,選擇境外投資人和托管人。同時(shí),督促社?;饡?huì)建立完善風(fēng)險(xiǎn)制度和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,完善投資流程。
他表示,從發(fā)達(dá)國家的情況來看,資本市場(chǎng)的長遠(yuǎn)發(fā)展,一大批合格機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的存在是不可或缺的條件。但目前我國資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者數(shù)量小,規(guī)模小,合格的機(jī)構(gòu)投資者相當(dāng)缺乏,難以起到資本市場(chǎng)穩(wěn)定器的作用。全國社?;鹁哂休^強(qiáng)的資金實(shí)力和專業(yè)技能,是資本市場(chǎng)重要的機(jī)構(gòu)投資者。目前有關(guān)部門正在推進(jìn)股權(quán)分置改革,以解決制約我國資本市場(chǎng)健康發(fā)展的瓶頸,社?;鹨源藶槠鯔C(jī),充分運(yùn)用資本市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)社?;鸨V翟鲋档哪繕?biāo)。繼續(xù)倡導(dǎo)市場(chǎng)長期投資和價(jià)值投資理念,合理引導(dǎo)市場(chǎng)行為,推動(dòng)上市公司完善公司治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。(完)