經(jīng)濟(jì)日報(bào)訊 記者孫勇報(bào)道：財(cái)政部部長金人慶日前在北京表示，面對中國第十一個(gè)五年規(guī)劃的新形勢和要求，要在六個(gè)方面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，做大經(jīng)濟(jì)財(cái)政蛋糕。進(jìn)一步完善稅收政策的激勵(lì)機(jī)制，加快增值稅轉(zhuǎn)型改革，積極推進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并。發(fā)揮財(cái)政資金及政策的引導(dǎo)作用，提升企業(yè)自主創(chuàng)新的整體水平。
支持經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。一是要研究約束與激勵(lì)并重的財(cái)稅政策，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是支持建立健全環(huán)境保護(hù)政策機(jī)制。三是進(jìn)一步規(guī)范和完善政府間財(cái)政收支關(guān)系。
優(yōu)化投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)的拉動(dòng)作用。一是要理順資源、勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的價(jià)格，二是要重視研究完善收入分配機(jī)制，三是要加快完善社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等制度，四是要重視提高農(nóng)民收入，五是要致力于改善供給，完善產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
加大財(cái)政支農(nóng)力度，讓公共財(cái)政陽光照耀農(nóng)村。國債項(xiàng)目資金重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。通過農(nóng)村綜合改革來鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革、義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革等。
完善“以人為本”的公共財(cái)政體制。一是在財(cái)政支出向農(nóng)村傾斜、向社會(huì)事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向改革創(chuàng)新傾斜。二是提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，建立財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)制度。
大力推進(jìn)稅制改革，完善稅收制度體系。
一是實(shí)現(xiàn)增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變，二是統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度，三是實(shí)行綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，四是擇機(jī)出臺(tái)燃油稅，穩(wěn)步推行物業(yè)稅。
