上海市環(huán)保局目前編制完成的2006—2008年“上海新三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”中，準(zhǔn)備將環(huán)境指標(biāo)納入干部的考核體系。這是日前在滬召開的“建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)主題沙龍”上傳出的信息。
今年以來，上海部分區(qū)縣逐步推行這一考核機(jī)制。浦東新區(qū)制定了環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核試行辦法，將區(qū)下屬各部門和陸家嘴、金橋、外高橋、張江4個(gè)功能區(qū)域列為一級(jí)考核對(duì)象，各開發(fā)小區(qū)和各街鎮(zhèn)為二級(jí)考核對(duì)象。一級(jí)考核項(xiàng)目分為日常環(huán)境保護(hù)、環(huán)境與發(fā)展綜合決策、執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、目標(biāo)任務(wù)完成情況和解決環(huán)保突出問題、環(huán)保實(shí)績(jī)5類；二級(jí)考核項(xiàng)目分為環(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行、環(huán)境質(zhì)量、目標(biāo)任務(wù)完成情況和解決環(huán)保突出問題、環(huán)境污染事故、公眾滿意度5類。為體現(xiàn)可操作性，考核辦法規(guī)定，一級(jí)考核對(duì)象采用年度考核方式，二級(jí)考核對(duì)象則采取年度與季度考核相結(jié)合方式。其中，環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)每季度考核一次，其他指標(biāo)每年度集中考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)檔次，納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理體系，由組織人事部門會(huì)同環(huán)保部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
另外，嘉定區(qū)將環(huán)保工作列入各街鎮(zhèn)黨政正職年度績(jī)效考核，并在20％的年度社會(huì)發(fā)展綜合考核中確定一定比例。寶山區(qū)政府則建立了區(qū)、鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)以條為主，條塊結(jié)合的環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核體系，把塊上的環(huán)境目標(biāo)列入?yún)^(qū)政府對(duì)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體考核之中，考核結(jié)果直接與被考核單位領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。而閔行區(qū)在考核中實(shí)行倒扣分制，依據(jù)鎮(zhèn)、街道與區(qū)政府簽定的2005年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行考核，每扣一分，將相應(yīng)扣減領(lǐng)導(dǎo)干部的基本獎(jiǎng)、財(cái)政收入獎(jiǎng)等。
此次新一輪三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，不僅將環(huán)保指標(biāo)納入干部考核體系，而且考慮將“公眾滿意度”作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，讓老百姓評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)卣沫h(huán)保業(yè)績(jī)。據(jù)悉，該市環(huán)保局目前正積極與組織部門交流溝通，以探討一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的運(yùn)作方法。（記者 孫小靜）
