5800多家企業(yè)、總資產(chǎn)超過萬億、直接從業(yè)人員近220萬人、相關(guān)從業(yè)人員3500多萬、2004年產(chǎn)量達到507萬輛、工業(yè)總產(chǎn)值達1.1多億元、工業(yè)增加值2700多億元、占全國GDP的比重近2%……還有什么理由否定汽車產(chǎn)業(yè)對于拉動中國國民經(jīng)濟增長的重要意義?
不過,這些數(shù)字還僅僅是下一個發(fā)展階段的起始。在2006年即將到來的“十一五”規(guī)劃期間,中國汽車產(chǎn)業(yè)將如何譜寫經(jīng)濟支柱的續(xù)篇?
日前,來自國家發(fā)改委、科技部、商務部、國家環(huán)??偩值日块T的領(lǐng)導以及一汽集團、上汽集團、北汽控股等企業(yè)對于中國汽車產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展成果和經(jīng)驗進行了總結(jié),并對未來中國汽車產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展給予展望和建議。
這之后,更多的人看到的不再是一個又一個的“?”,而是正在延伸與發(fā)展中的“!”與“……”。
讓我們細心揣摩在本次論壇中提出的“十一五”期間汽車行業(yè)發(fā)展的五個關(guān)鍵詞。
———編者
關(guān)鍵詞1:節(jié)能
“十一五”期間,中國將重點研發(fā)混合動力汽車、燃料電池汽車、純電動汽車,整車和零部件的關(guān)鍵技術(shù),促進節(jié)能環(huán)保機車的產(chǎn)業(yè)化。
科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司陳家昌處長認為,發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車,不僅有利于加強國家能源安全和環(huán)境保護,也有利于汽車工業(yè)本身的提高,增強中國汽車工業(yè)核心競爭力。經(jīng)濟發(fā)展的需求和消耗對能源安全提出了嚴峻的挑戰(zhàn),而通過開發(fā)如電動汽車、天然氣汽車和其他的代用燃料汽車等節(jié)能環(huán)保型汽車,能夠達到替代或者節(jié)約石油的目標。
他指出,“十一五”期間,中國將在“十五”基礎(chǔ)上,重點研究開發(fā)和掌握混合動力汽車、燃料電池汽車、純電動汽車,代用燃料汽車整車和零部件的關(guān)鍵技術(shù),建立整車評價平臺,推動標準體系的建設,促進節(jié)能環(huán)保機車的產(chǎn)業(yè)化。
他認為,今后五年中國在混合動力方面會有較大發(fā)展,今年年底,中國將推出兩到三個具有自主產(chǎn)權(quán)的混合動力客車產(chǎn)品,四到五個混合動力轎車產(chǎn)品。預計“十一五”期間,中國自主產(chǎn)權(quán)節(jié)能環(huán)保汽車將形成規(guī)?;漠a(chǎn)品,逐步完成汽車技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)升級,提升中國汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
另據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航透露,十一五”期間,中國對電動汽車和混合動力車的支持力度將大幅加強,支持資金將成倍增加。
關(guān)鍵詞2:出口
“要花大力氣逐步培育我國自己的具有較強科技創(chuàng)新能力和自主核心技術(shù)的跨國汽車企業(yè)集團,力爭在‘十一五’期間實現(xiàn)汽車出口增長達30%以上的目標。”
談到汽車出口,商務部機電產(chǎn)品進出口司副司長張驥表示:“中國的汽車產(chǎn)品,是我國所有貿(mào)易產(chǎn)品里最具潛力的出口商品。”他介紹說,我國汽車出口在2000年進入快速增長期。去年統(tǒng)計顯示,我國機電產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品出口達到81.6億美元,增長了73%;整車出口的數(shù)量也都在上升,去年出口7.4萬輛整車,其中小轎車9335輛。張驥認為,要實現(xiàn)汽車產(chǎn)品出口可持續(xù)發(fā)展,要經(jīng)過三個轉(zhuǎn)變:首先,零部件出口要從以勞動和材料密集型的器械類的低端產(chǎn)品為主,向技術(shù)含量和附加值較高的機電一體化零部件為主轉(zhuǎn)變,出口市場以售后和維修市場為主向進入跨國公司全球配套體系轉(zhuǎn)變,同時要提高自主知識產(chǎn)權(quán)零部件的出口比重;第二,汽車整車出口要從中小動力卡車為主,向以大中小客車、皮卡、轎車、商用車并重轉(zhuǎn)變,出口地區(qū)由發(fā)展中國家為主向發(fā)達國家、發(fā)展中國家并重轉(zhuǎn)變,同時要提高汽車整車中自主知識產(chǎn)權(quán)和民族品牌的出口比重;第三,汽車產(chǎn)品出口要從單一產(chǎn)品出口向產(chǎn)品出口與走出去、與技術(shù)出口、與資本輸出相結(jié)合的轉(zhuǎn)變?!耙ù罅庵鸩脚嘤覈约旱木哂休^強科技創(chuàng)新能力和自主核心技術(shù)的跨國汽車企業(yè)集團,力爭在‘十一五’期間實現(xiàn)汽車出口增長達30%以上的目標?!睆報K說。
關(guān)鍵詞3:自主
“十一五”期間,中國將大力引導汽車產(chǎn)業(yè)加大自主品牌產(chǎn)品的研發(fā)和推向市場的力度,擴大自主品牌的市場份額,提高自主品牌的產(chǎn)業(yè)競爭力。
“自主”始終是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2004年中國銷售轎車、輕客共計249余萬輛,其中自主品牌僅占25%,而自主品牌中自主開發(fā)的產(chǎn)品所占比例僅為5%。國家發(fā)改委工業(yè)司副司長陳斌強調(diào):“十一五”期間,中國將大力引導汽車產(chǎn)業(yè)加大自主品牌產(chǎn)品的研發(fā)和推向市場的力度,擴大自主品牌的市場份額,提高自主品牌的產(chǎn)業(yè)競爭力。全面提高對核心技術(shù)的掌控能力,防止汽車高新技術(shù)被邊緣化的傾向。
中國汽車工業(yè)學會名譽理事長張興業(yè)先生說:“自主品牌的發(fā)展,成為我國汽車產(chǎn)品擴大出口的一個相當重要的一部分,也可以說促進了或者有利于我們產(chǎn)品的出口,或者汽車整車的出口?!?/p>
來自企業(yè)界的代表們就此做了“自主”規(guī)劃。一汽集團總經(jīng)理助理許憲平先生表示,一汽要通過“十五”期間跟國外的合作,以及更短一段時間所形成的經(jīng)驗,和已經(jīng)建成的基地,要在“自主”領(lǐng)域有一個大發(fā)展,“我們的理念是要推進中國汽車工業(yè)健康發(fā)展,促進人車社會的和諧發(fā)展,目標總的銷售量200萬輛,自主品牌100萬輛,占50%?!?/p>
關(guān)鍵詞4:標準
技術(shù)標準是今后規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、構(gòu)建社會主義和諧社會重要的技術(shù)基礎(chǔ)。
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,技術(shù)標準在促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展和技術(shù)進步的作用日益顯現(xiàn),特別是在我國加入WTO和經(jīng)濟全球化趨勢下,技術(shù)標準和人才、專利一并成為我國科技發(fā)展的三大戰(zhàn)略。同時,技術(shù)標準也是今后規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、構(gòu)建社會主義和諧社會重要的技術(shù)基礎(chǔ)。國家標準委公交部部長殷明漢先生在會上介紹說:“十一五”期間我們將加快淘汰落后的和無效的標準,補充完善主動安全和被動安全的安全標準;根據(jù)國際技術(shù)法規(guī)協(xié)調(diào)情況,制定乘用車制度和補充新型的汽車照明裝置的標準,提高商用車輛安全性能,制定重型車輛跟掛車和危險化學品運輸車輛的安全技術(shù)要求標準,研究加強對商用車輛駕駛室方面結(jié)構(gòu)安全的要求,為減少社會財產(chǎn)的損失制定完善車輛防盜標準研究,制定輕型汽車燃料消耗量標識標準,修訂車用無鉛汽油等燃料標準等。
關(guān)鍵詞5:環(huán)保
在“十一五”期間國家將繼續(xù)加大對機動車生產(chǎn)、使用過程的監(jiān)管力度,在汽車保有量不斷增大的情況下,通過進一步嚴格執(zhí)行標準,控制污染物的增量。
汽車尾氣已經(jīng)成為空氣污染的重要污染源,環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的矛盾日益凸現(xiàn)。
國家環(huán)??偩治劭厮靖彼鹃L李新民先生介紹說,在“十一五”期間國家將繼續(xù)加大對機動車生產(chǎn)、使用過程的監(jiān)管力度,將采取以下幾項主要措施:一是全面實施新的機動車排放標準,由于目前我國機動車排放標準水平偏低,較發(fā)達國家有較大差距,為此國家環(huán)??偩謱栏駥嵤└黜椗欧艠藴?,并嚴格依法行政。在汽車保有量不斷增大的情況下,通過進一步嚴格執(zhí)行標準,控制污染物的增量。
二是要進一步鼓勵和支持清潔汽車的生產(chǎn)和使用,支持鼓勵包括混合動力、電動汽車、綠色柴油和燃料電池以及使用更低排放技術(shù)車輛的使用,以達到節(jié)能和環(huán)保的目的。
三是加大在用車的環(huán)保監(jiān)管力度,實施更加嚴格的機動車環(huán)保年檢制度,加強對使用頻繁、排放超標車輛的檢測,加大對環(huán)保不達標機動車處罰力度,加快老舊車淘汰工作。
四是推進車用燃料品質(zhì)的改善,進一步提高油品的品質(zhì)。
五是促進可持續(xù)交通的發(fā)展。國家環(huán)??偩謱⒎e極支持低排放、低油耗汽車生產(chǎn)和使用,同時大力支持發(fā)展公共交通,鼓勵可持續(xù)交通工具的使用。