新華社上海１２月１３日電（記者葉國標 潘清）隨著國民經濟的快速發(fā)展和居民消費結構的明顯升級，我國信用交易的規(guī)模不斷擴大，已成為社會經濟生活的重要交易方式。與此同時，我國征信業(yè)也從小到大，實現(xiàn)了長足進步。
國務院發(fā)展研究中心副主任孫曉郁近日在滬談到上述情況。
權威統(tǒng)計顯示，２００３年，我國包括政府、金融機構、企業(yè)和居民的信用總規(guī)模達到３３萬億元。僅以住房、汽車、教育等消費信用為例，１９９８年總額為１４７億元，２００２年底已超過１萬億元。全國汽車消費信貸余額１９９８年只有４億元，２００２年達７１６億元，２００４年上半年已超過１８００億元。在信用規(guī)模日益擴大的同時，信用形式呈現(xiàn)多樣化格局，銀行信用迅速發(fā)展，企業(yè)間賒銷總量擴大，商業(yè)企業(yè)為消費者提供的消費信用也在增加。
孫曉郁說，從上世紀８０年代末，為滿足外貿企業(yè)對交易對象信用調查的需求，當時的外經貿部下屬單位成立了信用調查機構，到上世紀９０年代民營征信企業(yè)的崛起和外資征信企業(yè)的進入，再到新世紀個人信用征信進入試點階段，我國征信業(yè)不斷進步，并顯示出諸多特點。
企業(yè)征信服務業(yè)雛形初具。迄今，我國各類正規(guī)的征信機構有１００多家。第一類是民營的企業(yè)征信機構，在全國范圍內開展企業(yè)征信服務；第二類是外資征信機構，主要面向跨國公司提供企業(yè)征信服務；第三類是部分國有性質的征信機構。
個人征信開始起步并初顯成效。我國個人征信是從防范個人信貸風險起步的。２０００年７月，在國內個人消費信用規(guī)模最大的上海市率先開展個人信用征信試點。目前，上海已建成覆蓋６０３萬市民的個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)，個人信用報告日均查詢量達６５００份，在促進消費信貸、規(guī)避企業(yè)經營風險等方面發(fā)揮了積極作用。
資信評級業(yè)逐步發(fā)展。我國資信評級機構伴隨著企業(yè)債券的發(fā)行而產生，現(xiàn)有數(shù)十家機構，有的主要為銀行信貸服務，有的主要從事信貸評級業(yè)務和債券評級業(yè)務，服務于資本市場。此外，信用擔保公司、保理公司以及信用管理咨詢服務機構也相應得到發(fā)展。
央行企業(yè)信貸登記查詢系統(tǒng)顯現(xiàn)成效。中國人民銀行整合分散在３００多個城市的企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫，建立了企業(yè)信貸登記查詢系統(tǒng)，并實現(xiàn)了城市、省域直至全國的金融系統(tǒng)企業(yè)信貸信息的聯(lián)網登記和查詢。該系統(tǒng)發(fā)揮了政府的金融監(jiān)管以及金融系統(tǒng)同業(yè)征信、防范風險的功能。
企業(yè)和個人日益關注自身的信用管理。市場競爭環(huán)境的變化和市場信用交易的增加，使企業(yè)日益重視自身的信用信息管理和社會信用形象。為規(guī)避經營風險，企業(yè)更加關注交易對象的信用狀況。尤其是在跨國公司的示范帶動下，企業(yè)征信服務需求不斷增加。隨著信用消費時代的到來，特別是住房、汽車、教育、旅游等高價值消費需求的增加，信貸消費群體迅速擴大，金融部門和其他提供消費信用的機構更加關注居民個人的信用狀況，居民也開始重視信用這一“第二身份證”。取得良好的信用評價，已成為一些經濟發(fā)達地區(qū)居民的自覺要求。
行業(yè)協(xié)會（商會）積極開展同業(yè)征信活動。行業(yè)協(xié)會在社會信用體系建設中發(fā)揮積極作用，有的開展誠信宣傳、信用管理培訓、幫助企業(yè)建立信用管理制度；有的在行業(yè)內信用信息庫建設、開展同業(yè)征信等方面扮演重要角色。
孫曉郁強調，我國征信業(yè)的發(fā)展還是初步的，征信市場的發(fā)育程度還很低，存在不少“軟肋”。譬如，征信市場規(guī)模仍然較小，市場需求不旺；專業(yè)人才十分匱乏；征信機構內部管理制度不健全；征信業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境還不完善。
孫曉郁預測，未來５年，我國將致力于建立與市場經濟體制相適應的社會信用體系的基本框架和運行機制，以完善信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄為重點，加快建設社會信用體系，健全失信懲戒制度。在此背景下，我國征信業(yè)將出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢：征信市場規(guī)模將進一步擴大；多元征信主體間的競爭將愈加激烈；征信業(yè)的服務水準和市場集中度將進一步提高；征信市場對外開放和國際合作將走向深化；法制建設和政府監(jiān)管制度將更加健全。（完）
