2013年度報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審查報(bào)批情況顯示,我國(guó)用地審批工作彰顯保民生促節(jié)約:去年國(guó)土資源部共核減規(guī)模偏大、超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等各類不合理用地3798.69公頃,其中耕地1603.2公頃;同時(shí),審查保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地(“三類住房”用地)14406.39公頃,占報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地中住宅用地的85.47%,保障性安居工程用地為4493.95公頃,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
據(jù)介紹,2013年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地561件,批準(zhǔn)用地面積158941.6公頃,其中交通運(yùn)輸用地占62.95%,水利水電、能源設(shè)施用地占35.19%,其他用地占1.86%;報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的80個(gè)城市保障性安居工程用地和106個(gè)城市建設(shè)用地中,共批準(zhǔn)用地52774.58公頃,其中交通運(yùn)輸用地占12.95%,公共管理與公共服務(wù)用地占14.56%,商服用地占17.33%,工礦倉儲(chǔ)用地占22.39%,住宅用地占31.94%,其他用地占0.83%;與此同時(shí),國(guó)務(wù)院還批準(zhǔn)了8件城市分批次建設(shè)用地,面積為1612.91公頃。
國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2013年國(guó)土資源部按照民生優(yōu)先、特事特辦的原則,對(duì)城市保障性安居工程用地統(tǒng)一安排用地計(jì)劃指標(biāo),單獨(dú)組卷報(bào)批,保障性安居工程用地實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。同時(shí),全年在用地審查報(bào)批中重點(diǎn)開展了以下工作:一是落實(shí)宏觀調(diào)控政策,切實(shí)把好土地閘門。嚴(yán)控鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目用地供應(yīng),堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。二是嚴(yán)格用途管制,促進(jìn)土地集約利用。對(duì)規(guī)模偏大、超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)用地的,堅(jiān)決予以核減。三是利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái),強(qiáng)化建設(shè)用地實(shí)施與補(bǔ)充耕地監(jiān)管,99%以上的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了耕地“先補(bǔ)后占”。四是加強(qiáng)征地管理,完善征地補(bǔ)償安置政策措施。五是嚴(yán)把征地審查關(guān),維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益。六是積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)建設(shè)用地審查報(bào)批工作。堅(jiān)持用地接辦分離、網(wǎng)上會(huì)審,加大窗口把關(guān)力度,加快用地審批效率,不斷提高用地服務(wù)和保障水平。
這位負(fù)責(zé)人表示,2014年國(guó)土資源部將進(jìn)一步加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控,嚴(yán)禁通過修改和調(diào)整規(guī)劃為產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目提供用地空間,控制新增建設(shè)用地規(guī)模;嚴(yán)格用地計(jì)劃管理,一律不給予產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目安排新增用地計(jì)劃;嚴(yán)格控制城市特別是特大城市新增建設(shè)用地規(guī)模,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。為保障中央提出的2014年480萬套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)完成,國(guó)土資源部將繼續(xù)按照國(guó)家統(tǒng)一安排用地計(jì)劃指標(biāo)、單獨(dú)組卷、提前申報(bào)、應(yīng)保盡保的原則,組織部署好2014年度保障性安居工程用地申報(bào)工作,確保用地需要。