在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，國(guó)土資源部黨組把簡(jiǎn)政放權(quán)作為推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變的突破口，專項(xiàng)開展行政審批行為不規(guī)范、執(zhí)行接辦分離不嚴(yán)格問題整治，加大取消和下放行政審批事項(xiàng)力度，取得積極進(jìn)展。記者從日前召開的國(guó)土資源部黨組教育實(shí)踐活動(dòng)通報(bào)會(huì)上了解到，目前，國(guó)土資源部在已取消和下放11項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)54項(xiàng)，未來3年還將取消、下放14項(xiàng)。
據(jù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2013年4月以來，國(guó)土資源部全面開展行政審批事項(xiàng)清理工作，摸清真實(shí)情況，實(shí)事求是提出取消、下放或保留的處理意見。專項(xiàng)整治活動(dòng)中，各司局集中力量梳理現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)辦理程序，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，逐步推行行政審批綜合辦公，規(guī)范崗位職責(zé)和程序要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)和教育。經(jīng)過整治，12類項(xiàng)目用地和小面積零星分散建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審權(quán)、衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談和問責(zé)權(quán)下放到省。
針對(duì)目前接辦分離制度執(zhí)行中存在的突出問題，專項(xiàng)整治提出，切實(shí)把好行政審批的入口、中間流程和出口3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是提高政務(wù)大廳受理行政審批事項(xiàng)的覆蓋率；二是加快推進(jìn)行政審批要件的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；三是不斷加大行政審批標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果的公開程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在保留的40項(xiàng)行政審批事項(xiàng)中，應(yīng)當(dāng)納入政務(wù)大廳受理范圍有12項(xiàng)，已實(shí)行統(tǒng)一受理的有8項(xiàng)，比例達(dá)67%。
部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將按照“嚴(yán)格依照法定程序”和“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范審批”、“無標(biāo)準(zhǔn)不受理”以及政務(wù)公開的原則，重點(diǎn)推進(jìn)四方面工作：一是進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度；二是規(guī)范和優(yōu)化行政審批事項(xiàng)流程，加強(qiáng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范審批的實(shí)施主體、條件、程序、期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，減少自由裁量權(quán)；三是嚴(yán)把行政審批的入口與出口，嚴(yán)格執(zhí)行接辦分離制度，理順政務(wù)大廳受理與相關(guān)司局審查的關(guān)系，堅(jiān)持“無標(biāo)準(zhǔn)不受理”原則；四是加大行政審批信息公開力度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，適時(shí)推進(jìn)行政審批事項(xiàng)電子申報(bào)和遠(yuǎn)程申報(bào)，加強(qiáng)行政審批行為的內(nèi)部提醒與監(jiān)督。
“該放的權(quán)堅(jiān)決放開放到位，不該管的不管不干預(yù)”，這位負(fù)責(zé)人表示。他同時(shí)還透露，國(guó)土資源部將積極推行權(quán)力清單制度，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，適時(shí)公布現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)清單，接受社會(huì)輿論監(jiān)督。
