2013年12月4日，山西美錦能源股份有限公司（以下簡稱美錦能源）發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購買資產(chǎn)并募集配套資金申請經(jīng)并購重組委第42次會(huì)議審議，獲有條件通過。會(huì)后，申請人按規(guī)定補(bǔ)充評估報(bào)告及相關(guān)材料。申請人提供的標(biāo)的資產(chǎn)未經(jīng)審計(jì)的2013年盈利情況顯示，標(biāo)的資產(chǎn)之一汾西太岳2013年實(shí)現(xiàn)凈利潤4,543.69萬元，只占盈利預(yù)測數(shù)14,446.54萬元的31.45%。申請人解釋影響業(yè)績的主要原因是，2013年7月至8月汾西太岳在煤炭采掘過程中遭遇陷落柱，影響企業(yè)正常經(jīng)營，導(dǎo)致生產(chǎn)成本大幅增加。
證監(jiān)會(huì)于2013年8月14日受理美錦能源本次重組申請，標(biāo)的資產(chǎn)上述情況發(fā)生在2013年7月至8月，申請人始終未對相關(guān)情況予以報(bào)告和披露，存在隱瞞標(biāo)的資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營重大情況的事實(shí)，涉嫌違反《證券法》、《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范上市公司重大資產(chǎn)重組若干問題的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，因此證監(jiān)會(huì)決定對申請人立案稽查。同時(shí)，根據(jù)《上市公司證券發(fā)行管理辦法》第三十九條和《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定》第二十二條規(guī)定，中止對美錦能源本次重大資產(chǎn)重組申請的審查。
上市公司在提交并購重組行政許可申請后即負(fù)有持續(xù)信息披露義務(wù)，并購重組申請人發(fā)生了與其報(bào)送的重組報(bào)告書等申請文件不一致的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告和披露，特別是重大風(fēng)險(xiǎn)因素，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及規(guī)程執(zhí)業(yè)，勤勉盡責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并督促上市公司真實(shí)、準(zhǔn)確、完整披露信息，為投資者決策提供充分依據(jù)。
在并購重組市場化改革中，放松管制、減少審批的基本前提是中介機(jī)構(gòu)切實(shí)履行責(zé)任，最終目標(biāo)是保護(hù)投資者的合法權(quán)益。為此，證監(jiān)會(huì)一直致力于加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查和評價(jià)。2013年針對中介機(jī)構(gòu)并購重組執(zhí)業(yè)中存在的問題，共對28家中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管談話。下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)按照轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求，加快推進(jìn)并購重組從事前審批向事中、事后監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變，加大對交易各方和中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究，對虛假記載、重大遺漏及誤導(dǎo)性陳述等損害投資者利益的行為，依法查處，完善并購重組行政許可事項(xiàng)的全過程監(jiān)管。
