2013年,各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門以全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作為抓手,堅(jiān)持“陽(yáng)光執(zhí)法”,強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全責(zé)任落實(shí),促進(jìn)日常監(jiān)管工作。截至2013年底,共完成了218.22萬(wàn)戶餐飲服務(wù)單位的首次動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定,占全國(guó)獲證餐飲服務(wù)單位總數(shù)的83%。
一是高度重視,納入考核。各地食品藥品監(jiān)管部門建立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)工作方案,明確工作進(jìn)度,加大工作力度,細(xì)化實(shí)施要求,扎實(shí)推進(jìn)工作。河北、遼寧、江蘇、貴州等地將該項(xiàng)工作列為省委、省政府對(duì)地方政府和監(jiān)管部門的考核目標(biāo)。山西、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、重慶、云南、青海、寧夏等地將該項(xiàng)工作列為部門考核重點(diǎn)。
二是抓好結(jié)合,推動(dòng)工作。各地食品藥品監(jiān)管部門采取將動(dòng)態(tài)等級(jí)作為日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治和企業(yè)信用評(píng)價(jià)依據(jù),將工作開(kāi)展情況列入考核內(nèi)容,要求重大活動(dòng)供餐企業(yè)必須具備A級(jí)條件等措施,推動(dòng)工作開(kāi)展。內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、山東、河南、云南等地將該項(xiàng)工作與推進(jìn)“明廚亮灶”活動(dòng)相結(jié)合,打造行政、社會(huì)和群眾監(jiān)督相互促進(jìn)的平臺(tái)。
三是廣泛宣傳,注重公示。各地食品藥品監(jiān)管部門通過(guò)多種宣傳渠道,采取組織開(kāi)展“尋找笑臉就餐”活動(dòng)等多種方式,廣泛宣傳餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作的內(nèi)容和意義,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。
四是積極探索,鼓勵(lì)提升。各地食品藥品監(jiān)管部門積極探索量化分級(jí)管理工作新思路、新舉措。天津推行“標(biāo)準(zhǔn)圖示管理法”。黑龍江雞西市在大型聚餐單位安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。浙江將食品切配工用具色標(biāo)管理等內(nèi)容納為等級(jí)評(píng)定加分項(xiàng)目。吉林、江西、廣東等地出臺(tái)政策,鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位持續(xù)提升安全水平。
五是注重督查,確保質(zhì)量。各地食品藥品監(jiān)管部門堅(jiān)持速度服從質(zhì)量原則,采取定期通報(bào)、督查指導(dǎo)等方式,推動(dòng)工作全面、有序、保質(zhì)開(kāi)展。河北張家口市、廊坊市組織開(kāi)展等級(jí)聯(lián)查聯(lián)評(píng)。北京、上海、江蘇、安徽、廣西、重慶、四川、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等對(duì)工作起步晚、進(jìn)度緩、力度小、效果差的地區(qū)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。
六是爭(zhēng)取支持,強(qiáng)化共治。各地食品藥品監(jiān)管部門以多種方式,積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的政策和經(jīng)費(fèi)支持,同時(shí)注重加強(qiáng)與教育、旅游、商務(wù)等部門的合作,助推學(xué)校食堂等單位提升安全水平。山西投入學(xué)校食堂改造資金8871萬(wàn)元。貴州黔東南州將量化等級(jí)作為賓館評(píng)定星級(jí)前置條件。海南規(guī)定旅游團(tuán)隊(duì)接待單位等應(yīng)達(dá)到動(dòng)態(tài)等級(jí)良好以上。新疆將A級(jí)作為特色餐飲名店、名宴、名菜的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)之一。各地還主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、社會(huì)公眾等走進(jìn)餐飲服務(wù)單位,親身體驗(yàn)監(jiān)管工作,并征求其意見(jiàn)。
通過(guò)實(shí)施量化分級(jí)管理,餐飲服務(wù)單位的食品安全主體責(zé)任意識(shí)得到有力提升,管理制度得到逐步落實(shí),經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范,“尋找笑臉就餐”日益被消費(fèi)者接受。下一步,食品藥品監(jiān)管部門將結(jié)合推動(dòng)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”,進(jìn)一步促進(jìn)餐飲經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);加大工作力度;擴(kuò)展量化等級(jí)評(píng)定覆蓋面和公示面。