1月12日,國家旅游局副局長吳文學帶隊赴蘇州市開展旅游市場秩序專項整治督察指導工作。他指出旅游部門、旅游企業(yè)和從業(yè)者都是旅游行業(yè)大家庭中的成員,要團結一心,共同過好落實《旅游法》大考這一關,既要保持法律威懾力,確保施法見成效,又要倍加愛護旅行社,倍加珍惜導游,切實保障旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
在蘇州旅游企業(yè)和導游座談會上,在認真聽取文化國旅、中旅、同程網(wǎng)及顧風娟、錢星宇等旅游企業(yè)與一線導游員對《旅游法》實施情況的介紹后,吳文學指出,首先,對《旅游法》的認識理解要到位?!堵糜畏ā肥且徊恳?guī)范法、維權法和發(fā)展法。各旅游市場主體要更加全面和綜合的理解和貫徹《旅游法》,而不是只關注某一條款。其次,明確縣級以上人民政府是施法的主體。要充分爭取地方政府及相關部門對《旅游法》實施的支持,著力建立健全綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法機制,鼓勵各地勇于施行符合本地實際的有效辦法。第三,分步實施,落實到位?,F(xiàn)階段要確保《旅游法》的威懾力、確保施法見成效。旅游部門要管大事、顧整體、不糾纏、多放權;對旅行社要重在管合同,建誠信;對導游要重在建機制,管服務誠信。
吳文學強調,貫徹《旅游法》要倍加愛護旅行社,倍加珍惜導游。旅行社是旅游生產(chǎn)力的先導要素,在旅游產(chǎn)業(yè)鏈中起關聯(lián)帶動作用,是旅游業(yè)中最積極、最活躍的要素;導游是旅游業(yè)的寶貴財富,是旅行社運營發(fā)展的價值支點,是保障和提高旅游服務質量的“壓艙石”。當前既要重點解決零負團費、加點購物的問題,接下來必須解決掛靠、租賃等違法問題,最終要立足轉變旅行社經(jīng)營方式和長效機制建設;要著力破解導游隊伍建設和管理體制的難題,要重視理順導游與旅行社的關系,鼓勵各地在維護法律尊嚴的同時,大膽探索,勇于創(chuàng)新;要盡快建立導游誠信評價體系,使游客評價成為導游執(zhí)業(yè)的重要依據(jù);要加快建立發(fā)展義工、志愿者導游隊伍,不斷增加導游形象的“正能量”;要探索建立導游跨區(qū)域科學合理流動機制與平臺。
座談會之后,吳文學實地考察了八爪魚在線旅游公司的經(jīng)營發(fā)展情況,與企業(yè)負責人及蘇州工業(yè)園區(qū)管委會負責同志交換了有關意見,對于公司的發(fā)展給予了肯定,并表示對于旅游新事物、新業(yè)態(tài)、新模式,國家旅游局將持續(xù)關注并將依據(jù)市場和企業(yè)的需求給予支持。