城鄉(xiāng)互動、海峽同榮、全球領跑——
國家旅游局局長邵琪偉談全球視野中“行走的中國人”
新華社北京１月７日電（記者錢春弦）“行走的中國人”，是業(yè)界對遍布國內(nèi)外各大旅游城市、風景名勝地的我國旅游者的形象稱呼。國家旅游局局長邵琪偉７日在接受新華社記者專訪時說，從時尚的大都市到紅火的“農(nóng)家樂”，從名山大川到博物館、藝術館，從享譽世界的知名景區(qū)到風情獨特的街道小鎮(zhèn)，“行走的中國人”已名副其實成為全球旅游業(yè)發(fā)展的帶動者。
鄉(xiāng)村旅游新景觀：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)帶動就業(yè)
記者：一直以來，旅游在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。目前這方面情況如何？
邵琪偉：隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進，擁有田園風光的廣袤鄉(xiāng)村對廣大城鎮(zhèn)居民具有越來越大的吸引力。大量城鎮(zhèn)居民的下鄉(xiāng)旅游休閑，可以讓一部分農(nóng)民不離土、不離鄉(xiāng)，就地就近轉化為三產(chǎn)從業(yè)人員，通過提供住宿、餐飲、娛樂、銷售手工藝品和農(nóng)產(chǎn)品等方式來增加收入，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值。
與此同時，城市游客的到來還帶來了現(xiàn)代化的生活理念和生活方式，潛移默化地促進農(nóng)民原有生產(chǎn)和生活方式的轉變，使農(nóng)民不離土不離鄉(xiāng)即可安居樂業(yè)、豐衣足食，生活在清新的自然風光中，享受著現(xiàn)代文明?？梢哉f，鄉(xiāng)村旅游在依托農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、依托農(nóng)村傳統(tǒng)文化的同時，也極大地促進了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護和傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳承發(fā)展，促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，成為旅游業(yè)促進全面建成小康社會建設在“三農(nóng)”問題上的一個重要閃光點。
最新統(tǒng)計表明，２０１３年我國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。全年農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶新增２０多萬家，總量已達１７０多萬家，營業(yè)收入可達２８００億元，帶動超過３０００萬農(nóng)民受益。農(nóng)家樂不只是城鄉(xiāng)結合部才有的景致，在革命老區(qū)包括“老少邊窮”地區(qū)，紅色旅游正成為經(jīng)濟增長、農(nóng)民就業(yè)致富的新渠道。２０１３年，隨著《２０１１－２０１５年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的推進落實，我國紅色旅游持續(xù)增長。紅色旅游在弘揚革命傳統(tǒng)和愛國主義教育中的作用進一步凸顯。全國紅色旅游年接待游客７．６７億人次，綜合收入達１９８６億元。
海峽旅游新境界：旅游圈呼之欲出
記者：您最早倡議建立“海峽旅游圈”，被兩岸旅游業(yè)界普遍看好，目前發(fā)展情況如何？
邵琪偉：我可以告訴你一組最新數(shù)據(jù)：２０１３年大陸與臺灣旅游雙向交流規(guī)模預計達到８００萬人次。大陸開放居民赴臺旅游５年來，累計為臺灣帶去５００多億元人民幣的旅游收入，推動臺灣旅游收入占ＧＤＰ比重由２．９４％上升到４．６３％。海峽兩岸文脈相承，擁有骨肉親情，加強合作具有天時、地利、人和優(yōu)勢。從海峽西岸入手，聯(lián)合東岸，打造“海峽旅游”品牌，有望將海峽兩岸旅游區(qū)建設成為世界級旅游目的地。
隨著我們進一步落實支持港澳發(fā)展和惠臺涉旅政策，兩岸四地旅游交流合作正在結出碩果。２０１３年，我們組織４０００多名港澳臺學生到廣東等地開展修學活動。預計２０１３年內(nèi)地與香港、澳門旅游雙向交流分別達到１．１８億人次、３９４２萬人次?！昂{旅游圈”超出了狹義的西岸和東岸，珠江三角洲地區(qū)迅速融入，面向京津冀、長三角地區(qū)，“海峽兩岸旅游圈”概念北上也逐步形成共識。
全球旅游新期待：貢獻超過３０％的中國客
記者：旅游業(yè)全球看中國，２０１４年及今后趨勢怎樣？
邵琪偉：２０１３年，我國出境旅游人數(shù)將達９７３０萬人次。２０１４年我國旅游業(yè)仍將保持平穩(wěn)較快增長的發(fā)展格局，預計出境旅游人數(shù)１．１億人次，增長１３％左右，首次突破１億人次大關。這從一定意義上體現(xiàn)了我國旅游業(yè)以及我國旅游者在全球的地位。
根據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織的數(shù)據(jù)，２０１３年全球國際游客可增長５％，近１０．８億人次，高于年初預計。在國際金融危機繼續(xù)影響全球經(jīng)濟的復雜背景下，保持這個增速很不容易。根據(jù)近年來國際旅游的增長和中國公民出境旅游增長數(shù)據(jù)的對比，中國對國際旅游市場增長的貢獻超過了３０％。
世界旅游業(yè)發(fā)展的重心正在逐步東移。２０１２年，歐洲仍然是最大的入境旅游目的地，占全球比重５１．６％，其余依次為亞洲２６．４％、美洲１５．８％、非洲５．１％、太平洋地區(qū)１．２％。據(jù)預測，亞洲旅游市場國際游客接待量占全球比重到２０２０年將達到３０％，２０３０年將超過３６％；而歐洲的比重將分別降至４９％和４１％。
從我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局看，中國政治穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民生活水平不斷提高。黨的十八屆三中全會召開，將推動全面深化改革進入一個新階段，這為中國旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。全球旅游業(yè)對中國有期待。
需要特別強調(diào)的是，中國人出境看世界，世界也在看中國。希望更多的中國游客能夠當好國家的形象大使，體現(xiàn)中國文明程度和國民素質修養(yǎng)。我們要持續(xù)抓好文明旅游工作，加強對游客的宣傳引導，使文明旅游意識深入人心，使文明旅游成為每一位游客的自覺行為，使世界各旅游目的地都能分享中國經(jīng)濟發(fā)展成就，分享中華文化。
