為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，大力推進(jìn)消除地區(qū)封鎖打破行業(yè)壟斷工作，近日，商務(wù)部、法制辦會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于集中清理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖規(guī)定的通知》。
《通知》指出，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性的基礎(chǔ)。清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，嚴(yán)禁和懲處各類違法實(shí)行優(yōu)惠政策行為，反對(duì)地方保護(hù)，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則的重要保障和必然要求。
《通知》要求，各地要充分認(rèn)識(shí)開展清理工作的必要性、重要性和緊迫性，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，以《決定》為指導(dǎo)，緊緊圍繞適應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系的需要，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則，認(rèn)真做好清理工作。重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面：一是違反國(guó)家稅收法律法規(guī)的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策；二是歧視外地企業(yè)、實(shí)行地方保護(hù)的財(cái)政補(bǔ)貼政策和各類優(yōu)惠政策；三是在招投標(biāo)活動(dòng)中限制、排斥外地企業(yè)參與的規(guī)定。
《通知》還要求，清理工作結(jié)束后，未列入繼續(xù)有效的規(guī)章、規(guī)范性文件及其他文件目錄的，不得再作為行政管理的依據(jù)。同時(shí)，省級(jí)人民政府要及時(shí)向社會(huì)公布清理結(jié)果。
