昨日,省紀(jì)委監(jiān)察廳透露,我省已全面完成省級行政權(quán)力清理,共減少省級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項3708項,編制完成規(guī)范化的《湖北省級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項目錄》及湖北省行政權(quán)力通用流程圖。這標(biāo)志著我省通過清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán),把省級權(quán)力關(guān)進了“制度籠子”,確保其在陽光下運行。
清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項在我省歷史上是首次,省委、省政府確定由省監(jiān)察廳牽頭,省政府法制辦等8家單位參與,組成省級清權(quán)工作專班。此項工作2011年8月啟動,分部門自行清理、專班審核確認(rèn)、權(quán)力流程再造、權(quán)力對外公開等階段有序推進。
摸清“權(quán)力底數(shù)”。針對一些部門職權(quán)擴張、權(quán)力濫用和權(quán)責(zé)不清、權(quán)力邊界不明等問題,開展了三輪清理,將省政府序列62個部門和單位中的58個部門和單位納入清理范圍,摸清省級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項多達(dá)8021項。
依法“簡政確權(quán)”。組織專家學(xué)者參與,對8021項權(quán)力和事項逐項審核,沒有法定依據(jù)的堅決取消,最終確認(rèn)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項4313項,減少3708項。
曬出“權(quán)力清單”。省政府常務(wù)會議通過《湖北省級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項目錄》,這是全國率先曬出的省級行政權(quán)力清單。省直部門對照清單可知自己有哪些權(quán)力,哪些應(yīng)該干,哪些不能干。目前,各部門正按照省政府要求,通過門戶網(wǎng)站公示本部門的行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項,接受社會監(jiān)督。
權(quán)力運行流程再造,為權(quán)力運行“劃跑道”。對申請、受理、審查、批準(zhǔn)、辦結(jié)等各個權(quán)力運行環(huán)節(jié)進行流程優(yōu)化和固化,繪制并公布了《湖北省行政權(quán)力通用流程圖及分類基本信息表》,包括17類通用流程樣圖。對每項行政權(quán)力,均通過圖表方式,明晰工作流程,注明權(quán)力行使的依據(jù)、承辦崗位、申請材料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報途徑和方式等信息。
找準(zhǔn)“廉政風(fēng)險點”。對權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié)開展廉政風(fēng)險評估,把掌握人事權(quán)、審批權(quán)、資金管理權(quán)、監(jiān)管權(quán)等權(quán)力的崗位作為防控的重點對象,共設(shè)置了5500多個廉政風(fēng)險點。
目前,我省正在開發(fā)建設(shè)“湖北省行政權(quán)力陽光運行系統(tǒng)”,建成后,所有行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項將在網(wǎng)上公開、透明運行。各市州縣的行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項清理規(guī)范工作也正在深入推進中。(記者楊宏斌、通訊員陳再興、管強)