“上海轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)不是少了,而是更多,改革創(chuàng)新任務(wù)不是輕了,而是更重、更緊迫!”在9日下午上海市委組織部舉辦的“優(yōu)秀年輕干部思想作風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)班”專題報(bào)告會(huì)上,上海市委副書記、市長(zhǎng)楊雄深刻剖析上海發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),并指出,面對(duì)當(dāng)前大轉(zhuǎn)型、大調(diào)整的重要關(guān)口,上海要有“疾風(fēng)知?jiǎng)挪荨钡淖孕排c決心,盡快走出一條符合中央要求、順應(yīng)時(shí)代潮流、體現(xiàn)特大型城市特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路,當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者,為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
楊雄說(shuō),轉(zhuǎn)型是當(dāng)前上海經(jīng)濟(jì)工作面臨的最大形勢(shì)和核心任務(wù)。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期,迫切要求上海加快轉(zhuǎn)型;全國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大格局,迫切要求上海率先轉(zhuǎn)型;上海自身發(fā)展中面臨的諸多困難和問(wèn)題,只有靠加快轉(zhuǎn)型才能解決。
“實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,唯有深化改革開放。”楊雄說(shuō),我們要牢牢把握開放這一上海的最大優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持市場(chǎng)化取向、堅(jiān)持以開放促改革、堅(jiān)持先行先試。當(dāng)前上海的頭等大事是建設(shè)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),這是中央在新形勢(shì)下深化改革、擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略決策,也是自浦東開發(fā)開放以來(lái)中央交給上海的又一重大使命。建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)不是政策優(yōu)惠,而是制度創(chuàng)新,形成一整套與國(guó)際通行規(guī)則相銜接,在全國(guó)可復(fù)制、可推廣的基本制度框架,其核心內(nèi)容包括加快推進(jìn)外商投資管理體制改革、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放、金融開放創(chuàng)新先行先試。我們要以此為契機(jī),著力轉(zhuǎn)變政府職能,通過(guò)深化行政審批制度改革,理順政府與企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系,創(chuàng)新政府服務(wù)管理方式。
楊雄說(shuō),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向。我們必須依托“四個(gè)中心”和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),依靠新技術(shù)、新模式、新制度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?!疤O果、阿里巴巴的成功是因?yàn)榧夹g(shù)領(lǐng)先嗎?恐怕更多地還是靠商業(yè)模式創(chuàng)新?!蔽覀円D(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方法、轉(zhuǎn)變機(jī)制,大力支持互聯(lián)網(wǎng)、特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)條件下的商業(yè)模式創(chuàng)新,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展符合自身特點(diǎn)的商業(yè)模式。
“越是轉(zhuǎn)型發(fā)展,越要重視民生?!睏钚壅f(shuō),我們要不斷完善就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、教育衛(wèi)生等公共服務(wù)體系。今年上海推出因病支出型貧困家庭生活救助政策,在解決支出型貧困問(wèn)題上邁出第一步;還出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村綜合幫扶政策,重在培育經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的“造血”機(jī)制。
市委常委、組織部部長(zhǎng)應(yīng)勇主持會(huì)議。