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上海擬對兒童安全座椅、兒童獨處等作出詳細規(guī)定
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年09月05日 08時53分   來源:解放日報

    開車帶孩子出去游玩,孩子或坐副駕駛位子,或由大人抱著。殊不知,這存在嚴重的安全隱患。前天,市人大常委會舉行 《上海市未成年人保護條例修正案 (草案)》解讀會。草案擬規(guī)定,今后,未滿12周歲的未成年人乘車應(yīng)坐后排;未滿4周歲的孩子,乘坐家庭乘用車要配兒童安全座椅。草案還擬對校服、校車、兒童獨處等作出詳細規(guī)定,為未成年人筑起一道防護網(wǎng)。

    研究表明,大多數(shù)車輛副駕駛座位的安全帶專門為成人設(shè)計,不適合兒童使用。而且如果副駕駛座位裝配有安全氣囊,由于兒童肌肉骨骼較成年人脆弱得多,一旦汽車安全氣囊張開,其產(chǎn)生的沖擊力有可能造成兒童胸部骨折、窒息或頸椎骨折等嚴重問題。今年5月,中國消費者協(xié)會、中國道路交通安全協(xié)會聯(lián)合發(fā)布兒童安全乘車警示:12歲以下兒童不宜坐在副駕駛位置?!缎拚福ú莅福窋M規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護人以及其他成年人攜帶未成年人乘坐乘用車的,應(yīng)安排未滿12周歲的未成年人乘坐在乘用車的后排座位。

    相關(guān)研究與統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,發(fā)生交通事故時,正確使用兒童安全座椅對降低兒童死亡率和重傷率有明顯作用。市教委主任蘇明說,上海作為一個開放性的國際大都市,理應(yīng)對兒童安全座椅的普及采用提出強制性要求的立法模式。但考慮到我國國家層面尚未立法的實際情況和社會公眾的接受程度,本市兒童安全座椅立法應(yīng)選擇從宣傳、引導(dǎo)、推廣和培養(yǎng)使用習(xí)慣著手,《修正案(草案)》擬針對4周歲以下兒童需求作帶有一定強制要求的倡導(dǎo)性規(guī)定。今后,攜帶未滿4周歲兒童乘坐家庭乘用車,需配備并正確使用兒童安全坐椅。

    招攬未成年人進入酒吧“充場”以吸引顧客的現(xiàn)象,對未成年人身心健康造成嚴重不良影響。由于《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)對禁止未成年人進入酒吧均未作明確規(guī)定,因此,實踐中對接納未成年人的酒吧進行監(jiān)管缺乏執(zhí)法依據(jù)和有效手段??紤]到酒吧與營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所性質(zhì)類似,《修正案(草案)》擬將“酒吧”列入未成年人不適宜進入的場所。

    近期,兒童墜樓傷亡、兒童被困車內(nèi)窒息死亡等意外事件時有發(fā)生,此類事件往往是由于兒童獨處家中或家庭乘用車內(nèi),缺乏父母或其他監(jiān)護人的有效看護所致。未成年人尤其是學(xué)齡前兒童,由于認知能力、行為能力有限,不能全面了解日常生活中存在的危險因素、不能正確判斷自己的行為及遇險時采取有效的自我保護措施,在無人看護情況下獨處家中或家庭乘用車內(nèi)存在較高危險。因此,要求父母或其他監(jiān)護人切實擔(dān)負起對學(xué)齡前兒童的監(jiān)護職責(zé),避免讓學(xué)齡前兒童獨處在家中是必要的?!缎拚福ú莅福窋M規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)看護好未成年人,避免讓學(xué)齡前兒童獨處家中或者家庭乘用車內(nèi)。(記者 王海燕)

 
 
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