為及時、全面、準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展動態(tài)，充分發(fā)揮信息對行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，2010年，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局啟動了農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測分析與預(yù)警工作。按照“邊探索、邊建設(shè)、邊運行、邊出成果”的原則，不斷健全工作機制，加強深入分析與突發(fā)事件預(yù)警，取得了良好的成效，為下一步工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、工作成效
經(jīng)過兩年多的探索與努力，建立了定期分析與專題預(yù)警相結(jié)合的方法制度，組建了專家分析與會商隊伍，搭建了信息采集匯總平臺，對重點行業(yè)、重點品種開展了監(jiān)測分析，對部分行業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的問題進行了預(yù)警發(fā)布，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大影響。今年以來，對熱點問題和突發(fā)事件快速反映，組織專家會商，形成預(yù)警信息，為宏觀決策提供了參考，在社會引起關(guān)注。
監(jiān)測分析與預(yù)警工作的開展，對推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展具有重要意義。一是全面、準(zhǔn)確、及時了解行業(yè)情況的重要窗口。季度、年度分析報告定期反映了行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢、突出問題以及政策需求等重要信息，成為了解行業(yè)動態(tài)的重要內(nèi)容。二是引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段。通過分析問題、提出建議，對政府職能部門調(diào)整工作思路、重點以及方法，對企業(yè)采取針對性的應(yīng)對措施，起到了潛移默化的引導(dǎo)作用。
二、主要做法
在不斷的探索與實踐中，逐步建立了一套適用的方法制度，積累了寶貴的經(jīng)驗，為監(jiān)測預(yù)警工作的順利開展提供了保障。
四類報告相結(jié)合。確立了月度、季度、年度、專題報告相結(jié)合的工作方法，確定了較為規(guī)范的報告框架和基本格式，對各部分內(nèi)容提出了具體要求。月度報告是以經(jīng)濟數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的宏觀運行分析，季度報告是以短期發(fā)展特點為主的重點分析；年度報告是全面總結(jié)原料、加工、市場、技術(shù)、政策等情況的綜合分析，專題報告是針對行業(yè)內(nèi)熱點問題和突發(fā)事件的預(yù)警分析。四種報告相結(jié)合，既保證了對行業(yè)發(fā)展態(tài)勢的跟蹤監(jiān)測，又實現(xiàn)了對突發(fā)事件的快速反應(yīng)。
多部門協(xié)調(diào)配合。建立了技術(shù)專家、經(jīng)濟專家、行業(yè)協(xié)會、政府職能部門協(xié)調(diào)合作的工作機制。技術(shù)專家從專業(yè)角度對行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進行分析，經(jīng)濟專家從市場、貿(mào)易等角度補充完善，行業(yè)協(xié)會從把握運行特點和態(tài)勢方面提出建議，我局結(jié)合政府職能、宏觀政策等修改、把關(guān)，使分析報告內(nèi)容豐富、全面，又具備農(nóng)產(chǎn)品加工特色。
多項制度聯(lián)合保障。一是數(shù)據(jù)管理制度。建立核心指標(biāo)數(shù)據(jù)庫與分析平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總、查詢、分析等功能，為監(jiān)測報告提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。二是專家會商制度。為提高報告質(zhì)量，邀請技術(shù)、經(jīng)濟、協(xié)會、企業(yè)等方面的專家針對行業(yè)發(fā)展情況及熱點問題、突發(fā)事件進行研討會商。三是企業(yè)監(jiān)測點制度。以蜂產(chǎn)品加工行業(yè)為試點，建立了企業(yè)信息監(jiān)測點，擴大數(shù)據(jù)來源。四是預(yù)警信息發(fā)布制度。去年以來，通過幾次預(yù)警信息的發(fā)布，基本確定了發(fā)布渠道與信息格式，并采取了與相關(guān)單位聯(lián)合發(fā)布的方式，擴大信息影響力。
三、下一步工作重點
根據(jù)監(jiān)測預(yù)警工作目標(biāo)，下一步，將在已有工作基礎(chǔ)上，健全定期分析、動態(tài)報告、及時預(yù)警制度，密切聯(lián)系相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會，強化分析隊伍建設(shè)，加強對熱點問題和突發(fā)事件的分析研判，著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)信息公共服務(wù)平臺，形成權(quán)威信息渠道，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。重點加強以下幾個方面工作：一是完善工作方法。進一步完善監(jiān)測分析方法，梳理監(jiān)測分析工作程序；完善會商制度，建立企業(yè)監(jiān)測點，擴大數(shù)據(jù)來源，加強數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化。二是優(yōu)化專家團隊。明確任務(wù)、落實分工，建立監(jiān)督與考核機制；加強溝通，擴大專家隊伍，壯大團隊力量；增強工作敏銳性，快速反映。三是突出監(jiān)測重點。宏觀層面把握產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)安全、政策需求等問題，技術(shù)層面把握高效利用、節(jié)能減排、高效加工、綜合利用、質(zhì)量控制等問題。四是擴大影響范圍。探索與相關(guān)協(xié)會、部委等單位聯(lián)合發(fā)布預(yù)警信息，建立信息共享制度，擴大影響范圍。
