3月20日，國家林業(yè)局在北京舉行新聞發(fā)布會，正式對外公布經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國防沙治沙規(guī)劃（2011-2020年）》。
根據(jù)《規(guī)劃》，下一階段我國防沙治沙的總體思路是，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照科學(xué)防治、綜合防治、依法防治的方針，遵循自然規(guī)律，以構(gòu)建北方綠色生態(tài)屏障為重點(diǎn)，以改善生態(tài)、改善民生為目標(biāo)，堅(jiān)持依靠人民群眾、依靠科技進(jìn)步、依靠深化改革，堅(jiān)持預(yù)防為主、積極治理、合理利用，建立和鞏固以林草植被為主體的沙區(qū)生態(tài)安全體系，力爭經(jīng)過10年的不懈奮斗，使我國重點(diǎn)沙區(qū)得到有效治理，生態(tài)狀況進(jìn)一步改善。
《規(guī)劃》提出，我國防沙治沙的目標(biāo)任務(wù)是，劃定沙化土地封禁保護(hù)區(qū)，加大防沙治沙重點(diǎn)工程建設(shè)力度，全面保護(hù)和增加林草植被，積極預(yù)防土地沙化，綜合治理沙化土地。到2020年，使全國一半以上可治理的沙化土地得到治理，沙區(qū)生態(tài)狀況進(jìn)一步改善。
《規(guī)劃》明確了防沙治沙的總體布局和建設(shè)重點(diǎn)。在總體布局上，將我國沙化土地劃分為5個類型區(qū)，即干旱沙漠邊緣及綠洲類型區(qū)、半干旱沙化土地類型區(qū)、高原高寒沙化土地類型區(qū)、黃淮海平原濕潤半濕潤沙化土地類型區(qū)和南方濕潤沙化土地類型區(qū)，在此基礎(chǔ)上，又細(xì)化為15個類型亞區(qū)，分別確定更有針對性的主攻方向和防治措施。在建設(shè)重點(diǎn)上，突出沙區(qū)林草植被保護(hù)、沙化土地綜合治理、發(fā)展沙區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)綜合示范區(qū)建設(shè)。
《規(guī)劃》確定了主要建設(shè)內(nèi)容。一是沙化土地封禁保護(hù)，明確了沙化土地封禁保護(hù)區(qū)的范圍，確定封禁保護(hù)的主要建設(shè)內(nèi)容為封禁設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)和妥善安置農(nóng)牧民生產(chǎn)生活。二是沙化土地綜合治理，確定了包括造林營林、沙化草原治理、水土流失綜合治理和水源及節(jié)水灌溉工程建設(shè)、流動半流動沙地固定、沙區(qū)生態(tài)移民和小城鎮(zhèn)建設(shè)以及沙區(qū)農(nóng)村新能源建設(shè)在內(nèi)的綜合治理內(nèi)容，并提出了防沙治沙重點(diǎn)工程。三是發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)，明確了發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展區(qū)域。四是加強(qiáng)能力建設(shè),提出了加強(qiáng)科技攻關(guān)和技術(shù)推廣、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警的主要內(nèi)容和措施。
國家林業(yè)局副局長張永利在發(fā)布會上表示，《規(guī)劃》的實(shí)施，是落實(shí)黨的十八大和剛剛閉幕的全國“兩會”精神，推進(jìn)荒漠化防治工作，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的具體措施。雖然近年來我國防沙治沙工作取得顯著成效，但土地沙化仍是我國最嚴(yán)重的生態(tài)問題，也是重大的民生問題。下一步要按照黨的十八大關(guān)于推進(jìn)荒漠化、石漠化綜合治理的有關(guān)要求，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《防沙治沙法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》，緊緊圍繞《規(guī)劃》確定的總體思路和建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持以改善生態(tài)和改善民生為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。要認(rèn)真做好防沙治沙的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮社會各方面力量的積極性，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，強(qiáng)化政策支持，強(qiáng)化法制保障，強(qiáng)化激勵約束，全面落實(shí)《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
