6月16日,國家林業(yè)局、國家發(fā)展與改革委、監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部7個部門在北京聯(lián)合召開防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核工作電視電話會議。國家林業(yè)局局長賈治邦在會上強(qiáng)調(diào),要切實做好防沙治沙目標(biāo)責(zé)任綜合考核工作,充分發(fā)揮考核工作的激勵約束作用,以此作為推動治沙工作的新動力、新機(jī)制,全面推行防沙治沙目標(biāo)責(zé)任制,努力開創(chuàng)防沙治沙工作新局面。
賈治邦說,進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)防沙治沙工作,是實現(xiàn)黨的十七大確定的生態(tài)環(huán)境明顯改善目標(biāo)最重要的任務(wù)之一,是構(gòu)建北方綠色生態(tài)屏障最重要的陣地之一,是完成森林面積和森林蓄積量“雙增”任務(wù)最重要的抓手之一,是全面促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)最重要的舉措之一,是改善沙區(qū)民生、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展最為緊迫的工作之一。各級政府、部門要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,以對黨和人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)一思想,堅定信心,切實抓好防沙治沙工作。
賈治邦說,當(dāng)前,防沙治沙工作任務(wù)緊迫而艱巨,必須按照溫家寶總理提出的綜合治沙、科學(xué)治沙、依法治沙的總體方針,采取扎實有效的措施,推進(jìn)防沙治沙事業(yè)快速發(fā)展。在防治過程中,要尊重自然,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能。要遵循規(guī)律,合理布局,實行宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,喬灌草相結(jié)合,生物措施與工程措施相結(jié)合,重點防治與區(qū)域防治相結(jié)合,人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合,采取綜合措施治理沙化土地。要實行投入者得其利、治理者受其益的機(jī)制,最大限度地吸引社會力量投入防沙治沙。要全方位提高防沙治沙的科技含量,大力推廣實用技術(shù)與模式。同時,要堅持把生態(tài)改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,大力發(fā)展沙區(qū)特色產(chǎn)業(yè),帶動沙區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
賈治邦說,防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核,是做好防沙治沙工作的重要抓手,是依法治沙的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是有效激勵約束的具體措施。各相關(guān)部門要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署,切實把握好三個方面,確保此次防沙治沙目標(biāo)責(zé)任綜合考核工作取得預(yù)期成效。
一是要立足推動工作。要把激勵約束地方政府和政府領(lǐng)導(dǎo)重視治沙工作、推進(jìn)治沙工作作為防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核的根本出發(fā)點和最終落腳點,讓地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正認(rèn)識到搞好防沙治沙是地方各級政府的應(yīng)盡職責(zé),遏制土地沙化擴(kuò)展、改善沙區(qū)生態(tài)狀況也是重要政績。要通過考核,推出一批防沙治沙的先進(jìn)省區(qū),找出各地在防沙治沙工作中存在的差距,總結(jié)各地防沙治沙的成功經(jīng)驗和防治模式,推動全國防沙治沙工作。
二是要體現(xiàn)客觀公正。土地沙化是一個動態(tài)變化過程,受各種自然、人為因素影響較大,同時各地的基礎(chǔ)條件也參差不齊,因此考核工作一定要實事求是,客觀公正。要嚴(yán)格按照《考核辦法》的各項規(guī)定,根據(jù)工作方案和評分細(xì)則,規(guī)范操作。對每項考核內(nèi)容,都要詳細(xì)了解落實措施和實際效果,做到不走過場,不搞形式,力求全面、真實反映省級政府的綜合實績,確??己私Y(jié)果經(jīng)得起群眾監(jiān)督和歷史檢驗。
三是要堅持密切協(xié)作。目標(biāo)責(zé)任考核工作涉及多個部門,必須密切配合,上下聯(lián)動??己斯ぷ鹘M各成員單位要一如既往地大力支持,通力協(xié)作,根據(jù)各自職能,做好相關(guān)工作。地方各有關(guān)部門要按照省級政府的統(tǒng)一部署搞好自查。國家林業(yè)局各有關(guān)司局和直屬單位要密切配合,認(rèn)真完成相應(yīng)工作任務(wù),確??己斯ぷ黜樌七M(jìn)、圓滿完成。
河北、山西等12個省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)立了防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核工作電視電話會議分會場,內(nèi)蒙古、新疆、青海3省(區(qū))作防沙治沙典型經(jīng)驗交流。