國家旅游局辦公室關(guān)于做好旅游景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：
入冬以來，我國大部氣溫偏低，南方多地多次出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，受災(zāi)人口已達(dá)數(shù)百萬人，出行旅游已經(jīng)受到一定影響。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2013〕1號）的有關(guān)要求，切實做好旅游景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)對和災(zāi)害防范工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、提高認(rèn)識，落實責(zé)任
各地旅游行政主管部門和旅游景區(qū)要進(jìn)一步提高雨雪冰凍天氣應(yīng)對和災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的積極性、主動性和前瞻性，立足早準(zhǔn)備、早行動、早落實，在認(rèn)真總結(jié)以往應(yīng)對雨雪冰凍天氣經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好防范雨雪冰凍災(zāi)害各項工作。要按照當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)主管部門的統(tǒng)一布置和安排，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把各項工作落實到單位、落實到崗位、落實到責(zé)任人。
二、全面檢查，消除隱患
各地旅游景區(qū)接此通知后，要進(jìn)行一次雨雪冰凍天氣應(yīng)對和災(zāi)害安全防范大檢查，各地旅游行政主管部門要加大督導(dǎo)力度，狠抓安全措施落實，確保全面排除安全隱患。要做好各項基礎(chǔ)設(shè)施、游覽游樂設(shè)施的安全檢查和防寒維護(hù)，對安全隱患點進(jìn)行加固或拆除，確保各類設(shè)施設(shè)備正常運作。要做好游覽設(shè)施、景區(qū)道路和景觀樹木的積冰積雪清掃，加強(qiáng)坡道、臺階的防滑、防摔措施。要加強(qiáng)冰雪項目、山岳游覽及探險旅游等冬季旅游安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)的管理，對達(dá)不到安全要求的旅游項目，應(yīng)堅決予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對景區(qū)重點路段和區(qū)域的巡查力度和密度，增設(shè)警示提醒標(biāo)志，防范泥石流、塌方等次生災(zāi)害發(fā)生。
三、加強(qiáng)監(jiān)測，及時預(yù)警
各地旅游行政主管部門和旅游景區(qū)要密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍天氣監(jiān)測預(yù)報信息，實時監(jiān)控景區(qū)內(nèi)雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生和客流變化情況。要加強(qiáng)公共信息服務(wù)，利用廣播、電視、報紙、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場廣播、電子顯示屏、導(dǎo)覽指示牌等多種方式，發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息和出游提示，引導(dǎo)游客合理安排出行。要強(qiáng)化旅游行業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣的信息交流，及時將雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、防范應(yīng)對等有關(guān)信息上報至上級旅游行政主管部門和各級政府，傳遞告知到廣大游客和旅游從業(yè)人員。
四、制定預(yù)案，妥善應(yīng)對
各地旅游行政主管部門和旅游景區(qū)要制訂雨雪冰凍天氣下各種突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，制定完善雨雪冰凍天氣嚴(yán)重影響時景區(qū)適時停業(yè)關(guān)閉、游客疏散撤離、滯留游客安置的應(yīng)對預(yù)案，確保預(yù)案的及時、有效和可操作。要加強(qiáng)與氣象、交通、公安及質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的通力合作，建立溝通協(xié)調(diào)、情況通報和聯(lián)動反應(yīng)機(jī)制。要落實24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備、加強(qiáng)值守防范、加強(qiáng)信息溝通，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急程序和預(yù)案，妥善有效予以處置。
國家旅游局辦公室
2013年1月31日
