電監(jiān)會近日發(fā)布《關于加強電力行業(yè)地質(zhì)災害防范工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),從規(guī)章制度建立、規(guī)劃統(tǒng)籌論證、隱患排查治理、災害監(jiān)測預警、災害應急體系、宣傳教育培訓6個方面,提出20項具體意見,指導電力行業(yè)進一步加強地質(zhì)災害防范工作,避免或最大程度地減少地質(zhì)災害造成的人身傷亡和經(jīng)濟損失,保證電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
近年來,崩塌、滑坡、泥石流、塌陷等地質(zhì)災害多次引發(fā)電力事故,特別是對電力建設工程安全生產(chǎn)構成嚴重威脅,做好防范工作不僅關系到電力安全可靠供應,更關系到企業(yè)員工的生命安全。
《意見》明確加強地質(zhì)災害防范工作的基本原則,即堅持屬地管理、分工負責,堅持預防為主、防治結合,堅持專群結合、群測群防,堅持誰引發(fā)、誰治理。
《意見》提出加強地質(zhì)災害防范工作總體目標是,全面建設形成電力行業(yè)防范工作體系和地質(zhì)災害監(jiān)測預警、隱患排查、應急聯(lián)動工作機制,按照國家地質(zhì)災害防治工作主管部門及地方政府要求,完成地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)重要電力設施及周邊地質(zhì)災害隱患排查工作,基本完成地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)重要電力設施及周邊地質(zhì)災害隱患點的工程治理或搬遷避讓,使地質(zhì)災害造成的電力事故明顯減少。
在制度建立和責任落實方面,《意見》指出,要建立完善組織體系和規(guī)章制度,落實防范工作責任和監(jiān)管職責。各單位應當在國家地質(zhì)災害防治工作主管部門及地方政府的綜合指導下,科學有序開展防范工作。
對于規(guī)劃地統(tǒng)籌和論證,《意見》要求,嚴格電力建設工程地質(zhì)災害危險性評估,強化勘察(測)、設計工作防范地質(zhì)災害的要求,加強地質(zhì)災害防治工程建設,合理選擇電力建設工程生活辦公營地,做好施工現(xiàn)場防范工作的組織管理。
針對隱患排查治理,《意見》明確,要定期開展地質(zhì)災害隱患排查,加強地質(zhì)災害隱患治理工作,積極開展地質(zhì)災害綜合防治。
《意見》規(guī)定,要建立健全監(jiān)測預警機制,加強地質(zhì)災害監(jiān)測工作,強化重點防范期災害監(jiān)測預警,完善地質(zhì)災害預警信息傳遞手段,做好臨災避險工作,以加強災害監(jiān)測預警,及時組織臨災避險。
《意見》還對完善應急體系和應急處置能力提出要求,完善地質(zhì)災害應急體系,加強應急預案編制和演練,及時開展地質(zhì)災害應急搶險救援。
此外,《意見》強調(diào)要開展全員地質(zhì)災害教育,加強應急搶險救援隊伍技能培訓,加強宣傳教育培訓,提升人員防范意識。