明確“六個(gè)必須”的安全生產(chǎn)要求
1月24日,電監(jiān)會(huì)在京召開全國電力安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)2012年電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作,部署2013年工作任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年要牢牢把握“六個(gè)必須”的安全生產(chǎn)要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,確保電力安全生產(chǎn)萬無一失。要切實(shí)抓好春節(jié)、全國“兩會(huì)”期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng),保障人民群眾過好歡樂祥和的春節(jié),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。
電監(jiān)會(huì)主席吳新雄出席會(huì)議并作重要講話。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學(xué)出席會(huì)議并講話。電監(jiān)會(huì)副主席史玉波對(duì)2013年全國電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作出具體部署。
會(huì)議指出,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、電力發(fā)展對(duì)電力安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),以及電力安全生產(chǎn)自身存在的問題,各單位務(wù)必要保持清醒頭腦,以高度的責(zé)任感和使命感,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大確立的目標(biāo)任務(wù)上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對(duì)安全工作的決策部署上來,深刻把握電力安全工作的新任務(wù)新要求,全面加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
對(duì)于做好2013年電力安全生產(chǎn)工作,會(huì)議明確了“六個(gè)必須”的安全生產(chǎn)要求:
一是必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起各自責(zé)任,各單位要建立健全安全生產(chǎn)組織保障體系,充分發(fā)揮電力安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
二是必須進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究,完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度,形成人人有責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作局面。
三是必須進(jìn)一步加強(qiáng)隱患管控和治理。電力企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)電監(jiān)會(huì)《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,全面加強(qiáng)隱患排查、治理、評(píng)估、上報(bào)和管控工作;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
四是必須進(jìn)一步提高電力應(yīng)急處置能力。要按照國家統(tǒng)一部署,繼續(xù)大力推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè),全面提升電力綜合應(yīng)急能力,完善全社會(huì)電力應(yīng)急處置機(jī)制,定期開展多部門聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練。
五是必須進(jìn)一步建立健全電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度。要圍繞《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等電力安全生產(chǎn)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)修訂和完善相關(guān)規(guī)章、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)工作有法可依,有章可循。
六是必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳,傳播安全生產(chǎn)知識(shí),夯實(shí)電力安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)。
會(huì)議明確了做好2013年電力安全生產(chǎn)的七項(xiàng)具體措施:繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)電力安全生產(chǎn)責(zé)任;深入開展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決杜絕電網(wǎng)大面積停電事故;深入開展電力行業(yè)反違章專項(xiàng)行動(dòng),防范和遏制人身傷亡事故;深入開展燃?xì)鈾C(jī)組為重點(diǎn)的發(fā)電設(shè)備安全監(jiān)督管理專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;繼續(xù)強(qiáng)化電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;繼續(xù)強(qiáng)化電力應(yīng)急管理,促進(jìn)電力突發(fā)事件應(yīng)急能力提升和重大政治保電任務(wù)完成;繼續(xù)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,不斷提高電力安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理水平。
針對(duì)近期低溫雨雪冰凍天氣頻現(xiàn),保障春節(jié)期間和節(jié)后全國“兩會(huì)”電力安全可靠供應(yīng)任務(wù)艱巨的情況,會(huì)議強(qiáng)調(diào),各單位必須嚴(yán)密防范、積極應(yīng)對(duì)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真總結(jié)歷次保電經(jīng)驗(yàn),落實(shí)保障全國“兩會(huì)”期間用電的各項(xiàng)措施,確保春節(jié)期間人民群眾安全用電、可靠用電,確保全國“兩會(huì)”期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。會(huì)議要求重點(diǎn)做到“六落實(shí)”:一要落實(shí)科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)運(yùn)行管理,優(yōu)化調(diào)度方式。二要落實(shí)隱患排查和整改,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的巡查力度,加強(qiáng)農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)。三要落實(shí)用電須知宣傳,針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工比較集中的地區(qū),適時(shí)編寫和發(fā)放用電須知,引導(dǎo)科學(xué)用電、安全用電、合理用電。四要落實(shí)有序用電和保電方案,優(yōu)先保證居民和醫(yī)院、學(xué)校、鐵路等重要用戶的用電。五要落實(shí)發(fā)電保障,提高設(shè)備運(yùn)行可靠性。六要落實(shí)應(yīng)急搶修管理制度,加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。
會(huì)上,王德學(xué)充分肯定了電監(jiān)會(huì)、各級(jí)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及電力企業(yè)2012年保障電力安全生產(chǎn)采取的重要舉措及取得的成績。王德學(xué)強(qiáng)調(diào),2013年做好電力安全生產(chǎn)工作要深入推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷強(qiáng)化電力建設(shè)施工安全管理,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理。
電監(jiān)會(huì)總監(jiān)譚榮堯主持會(huì)議。電監(jiān)會(huì)首席工程師楊昆通報(bào)了2012年電力安全生產(chǎn)情況。
各電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志,電監(jiān)會(huì)有關(guān)部門和直屬事業(yè)單位、中電聯(lián)、中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)和安全部門等有關(guān)負(fù)責(zé)同志,以及電監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)、網(wǎng)省公司、發(fā)電公司、電力投資公司、省會(huì)城市供電公司,主要發(fā)電廠有關(guān)負(fù)責(zé)人等600余家單位,2000余人分別在北京主會(huì)場和30個(gè)?。▍^(qū)、市)分會(huì)場參加會(huì)議。