為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,國(guó)家海洋局黨組于2012年12月27日制定出臺(tái)《貫徹落實(shí)<十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定>的實(shí)施意見》,從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)新聞報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約、提高行政效能、全面推行黨務(wù)政務(wù)公開、關(guān)心群眾生活、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等十個(gè)方面提出23條具體措施。
改進(jìn)調(diào)查研究。調(diào)研活動(dòng)要注重實(shí)效,減少陪同,簡(jiǎn)化接待。緊緊圍繞局重點(diǎn)工作和海洋熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入海洋一線開展調(diào)查研究,實(shí)事求是地安排調(diào)研內(nèi)容,既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)研解決問題。局黨組成員每人每年到基層調(diào)研時(shí)間累計(jì)不少于30天。減少陪同人員,不搞層層多人陪同。不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不專門擺放花草,不安排宴請(qǐng)。
精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類會(huì)議活動(dòng),控制會(huì)議活動(dòng)規(guī)模和時(shí)間,提高會(huì)議活動(dòng)的質(zhì)量和效率。能不開的堅(jiān)決不開,能合并的堅(jiān)決合并,能在當(dāng)?shù)卣匍_的堅(jiān)決不到外地開,能通過視頻召開的不集中開。以國(guó)家海洋局名義召開的海洋系統(tǒng)工作會(huì)議,每年1次,人數(shù)不超過300人,時(shí)間不超過2天;各部門召開的三類會(huì)議,人數(shù)不超過100人,時(shí)間不超過1天;各部門召開的四類會(huì)議,人數(shù)不超過50人,時(shí)間不超過1天。嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn),不安排宴請(qǐng),嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸,工作會(huì)議一律不擺花草、不制作背景板。嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。
精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。加強(qiáng)行文必要性、發(fā)文形式的審核,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā);能以辦公室名義印發(fā)的,不以局名義印發(fā);能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式印發(fā)。凡已及時(shí)公開發(fā)布的文件,不層層發(fā)文轉(zhuǎn)發(fā)。本著精簡(jiǎn)、壓縮的原則,對(duì)各單位、各部門已辦的簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。文件要突出思想性、針對(duì)性和可操作性,嚴(yán)格控制篇幅,倡導(dǎo)清新簡(jiǎn)潔的文風(fēng)。
規(guī)范出訪活動(dòng)。圍繞海洋外交工作需要,統(tǒng)籌安排出訪活動(dòng),合理制定年度因公出國(guó)(境)計(jì)劃。局黨組成員、同一單位和同一部門負(fù)責(zé)同志原則上不安排同期出訪。出訪次數(shù)、時(shí)間、國(guó)家數(shù)量、團(tuán)組人數(shù)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出訪不安排機(jī)場(chǎng)迎送,嚴(yán)格執(zhí)行外事禮品管理有關(guān)規(guī)定。
改進(jìn)新聞報(bào)道。從工作需要出發(fā),注重新聞價(jià)值和社會(huì)效果,更好地貼近實(shí)際、貼近民生、貼近群眾,為海洋事業(yè)發(fā)展大局服務(wù)。積極主動(dòng)地策劃報(bào)道選題,多報(bào)道對(duì)海洋工作具有指導(dǎo)意義、社會(huì)關(guān)注和群眾關(guān)心的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,盡量減少一般性、程序性報(bào)道。堅(jiān)持面向基層、面向群眾進(jìn)行報(bào)道,深入基層一線實(shí)地采訪,突出反映沿海省市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和海洋事業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)及好做法,突出反映一線海洋工作者的精神風(fēng)貌,不斷提高宣傳報(bào)道的社會(huì)效果。
厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央及有關(guān)部門住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。嚴(yán)控一般性支出,繼續(xù)深化“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算管理,進(jìn)一步壓縮因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出、辦公用房建設(shè)和維修等標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
提高行政效能。按照國(guó)務(wù)院的部署要求,大力推進(jìn)行政審批制度改革。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化行政審批程序,壓縮辦理時(shí)限,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。行政審批事項(xiàng)要一次性告知行政相對(duì)人需要提供的材料,在依法辦理的前提下,穩(wěn)中求進(jìn),做好服務(wù),保障合理需求,樹立海洋部門良好形象。
全面推行黨務(wù)政務(wù)公開。制定出臺(tái)局黨務(wù)公開制度,明確公開方式和程序,在全局范圍內(nèi)推行實(shí)施。按照《政府信息公開條例》規(guī)定,進(jìn)一步全面做好政府信息公開工作,凡規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息,都要及時(shí)、主動(dòng)公開,不斷擴(kuò)大公開信息量,更好地滿足社會(huì)公眾的信息需求。要充分發(fā)揮局政府網(wǎng)站、公報(bào)等渠道的作用,科學(xué)合理設(shè)置相關(guān)欄目,方便社會(huì)公眾獲取政府信息。
關(guān)心群眾生活。以“送溫暖”活動(dòng)為載體,定期開展走訪慰問活動(dòng),積極落實(shí)幫困對(duì)象,對(duì)屬于貧困家庭的干部職工每年定期上門慰問。積極為群眾辦好事、做實(shí)事,關(guān)心青年職工生活。進(jìn)一步加大落實(shí)離退休老同志生活待遇的工作力度,保證離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放,保證醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷。對(duì)有特殊困難的老同志,有人到場(chǎng)幫助他們解決實(shí)際困難。加強(qiáng)對(duì)老同志的精神關(guān)懷。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施意見,進(jìn)一步加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度,把本意見執(zhí)行情況納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述廉內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察部門每年至少組織開展一次執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。審計(jì)部門每年要對(duì)各單位會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行審計(jì)。各單位要結(jié)合實(shí)際情況,制定貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和本意見的具體辦法,以確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。