12月19日~20日,國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會在京聯(lián)合召開《全國國土規(guī)劃綱要(2011~2030年)》征求意見會。國土資源部黨組成員、副部長胡存智出席并講話,部總工程師鐘自然出席會議。
與會代表對《綱要》征求意見稿給予較高評價,一致認為《綱要》對國土空間開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、國土綜合整治和支撐保障體系建設(shè)作出了統(tǒng)籌安排和總體部署,是關(guān)于國土開發(fā)、利用、保護、整治的綱領(lǐng)性文件,規(guī)劃的編制實施也是貫徹落實黨的十八大精神的具體措施和優(yōu)化國土空間開發(fā)格局的平臺載體。同時,希望將區(qū)域發(fā)展重點,特別是已成為國家戰(zhàn)略的內(nèi)容更多地納入《綱要》中,充分發(fā)揮地方優(yōu)勢和作用。
胡存智在講話中指出,《綱要》明確了國土空間開發(fā)總體戰(zhàn)略,提出以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以構(gòu)建集聚開發(fā)、分類保護、綜合整治三大格局為核心,以推動“四橫四縱”多中心網(wǎng)絡(luò)型集聚開發(fā)為重點,以實施全域分類分級保護為主線,以統(tǒng)籌陸海聯(lián)動、設(shè)置“四線”管控和分區(qū)引導(dǎo)為手段的思路,是具有綜合性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性與約束性的國家空間規(guī)劃。
胡存智強調(diào),黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提高到中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的高度,強調(diào)優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,控制開發(fā)強度,建立國土空間開發(fā)保護制度,深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,在四化同步推進過程中建立城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)和生態(tài)新格局,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的目標,這些都對做好空間規(guī)劃提出了新的更高要求。他指出,在《綱要》修改過程中,各地要針對上述重大問題繼續(xù)進行深入研究和溝通銜接,對一些重要指標進行完善,加強與試點地區(qū)的溝通,提高《綱要》的科學(xué)性和可操作性。規(guī)劃編制組要對各地提出的意見和建議進行系統(tǒng)梳理和分類,有針對性地修改和完善,盡快形成《綱要》送審稿。
各?。▍^(qū)、市)政府分管副秘書長和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、發(fā)展改革部門和國土資源部門負責(zé)同志,國家發(fā)改委有關(guān)司局負責(zé)人及綱要編制組成員參加會議。