12月14日，記者從省國(guó)土資源廳獲悉，《遼寧省促進(jìn)“一區(qū)一帶”科學(xué)發(fā)展土地管理制度改革總體方案》已獲國(guó)土資源部批復(fù)，遼寧省“一區(qū)一帶”土地管理制度改革正式啟動(dòng)。
“一區(qū)一帶”，即遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)。隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展兩大國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，但同時(shí)，土地利用結(jié)構(gòu)、空間布局和規(guī)劃安排與發(fā)展需求不相適應(yīng)，城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展與土地資源配置和管理機(jī)制不相適應(yīng)，現(xiàn)行土地管理制度、管理方式和運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展要求不相適應(yīng)等突出問(wèn)題亟待解決。
為此，省國(guó)土資源廳啟動(dòng) “一區(qū)一帶”土地管理制度改革。改革集合了國(guó)土資源部在多省的改革和試點(diǎn)政策，以“保發(fā)展、守紅線、促集約、惠民生”為主線，綜合運(yùn)用規(guī)劃、計(jì)劃、審批、供應(yīng)、用地標(biāo)準(zhǔn)、地價(jià)等管理手段，改革管理方式、創(chuàng)新管理機(jī)制，積極構(gòu)建耕地有效保護(hù)、用地布局結(jié)構(gòu)合理、集約高效、區(qū)域和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的土地利用新格局。改革將從根本上有效破解長(zhǎng)期以來(lái)制約遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源瓶頸，加快推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
目前，省國(guó)土資源廳已成立了“一區(qū)一帶”土地管理制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，起草了實(shí)施方案，部署了各項(xiàng)任務(wù)，并已做好沈陽(yáng)、撫順、盤(pán)錦3個(gè)試點(diǎn)市的前期準(zhǔn)備工作。（高 翔 記者 劉 佳）
