金秋浙江，處處美景。
剛出爐的三季報(bào)顯示，浙江經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)就看最后的沖刺。
而眼下，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨又一次大考。
10年，這樣的關(guān)口一道又一道。危中尋機(jī)，克難攻堅(jiān)，浴火重生，浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)錘煉。
10年，浙江經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越了1萬億、2萬億和3萬億元，城鄉(xiāng)居民富裕水平、社會(huì)均衡發(fā)展水平、科學(xué)發(fā)展GDP質(zhì)量，在全國(guó)各省區(qū)中均連年位居第一。
而今，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主航道上，浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)又一次揚(yáng)帆啟航。
振興實(shí)業(yè)，堅(jiān)守和回歸夯基石
2011年，浙江生產(chǎn)總值32000億元，繼廣東、江蘇、山東之后首度跨入GDP“三萬億俱樂部”，規(guī)模以上工業(yè)增加值首破萬億元大關(guān)。
然而，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)躋身中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一方陣的浙江，10年來受到的挑戰(zhàn)也前所未有。
原材料、勞動(dòng)力成本不斷上漲，制造業(yè)利潤(rùn)率越來越低。中國(guó)社科院學(xué)者尹中立研究發(fā)現(xiàn)，自2003年以來，由于房地產(chǎn)價(jià)格的持續(xù)上漲，大量資本向房地產(chǎn)行業(yè)聚集，企業(yè)家創(chuàng)新的動(dòng)力下降。
針對(duì)這些困惑，浙江決策層看得遠(yuǎn)看得深，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須在科學(xué)發(fā)展觀的軌道上可持續(xù)成長(zhǎng)。 2003年，十一屆省委以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，提出“八八戰(zhàn)略”，以“鳳凰涅槃”的勇氣、“騰籠換鳥”的方式、“浴火重生”的氣魄，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；2007年，十二屆省委在此基礎(chǔ)上提出“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略；2012年，在省第十三次黨代會(huì)上，省委確立了努力建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江的奮斗目標(biāo)。
2008年的國(guó)際金融危機(jī)，讓外向型經(jīng)濟(jì)程度較高的浙江更深刻地認(rèn)識(shí)到缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的虛擬經(jīng)濟(jì)危機(jī)四伏。省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，力阻虛擬經(jīng)濟(jì)非理性發(fā)展，主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)：“浙江由資源小省發(fā)展為經(jīng)濟(jì)大省，靠的是實(shí)業(yè)富民、實(shí)業(yè)強(qiáng)??；今后浙江發(fā)展要繼續(xù)走在前列，仍要堅(jiān)定不移地走依靠實(shí)業(yè)發(fā)展之路?；貧w實(shí)業(yè)是浙江企業(yè)家的不二選擇?！?/p>
從去年下半年開始，浙江連續(xù)吹響“回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)”集結(jié)號(hào)：
2011年10月，省委、省政府在杭州召開“首屆世界浙商大會(huì)”，2000多名浙商精英就發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；12月，省政府與國(guó)務(wù)院國(guó)資委在杭州聯(lián)合召開中央企業(yè)與浙江合作洽談會(huì)，簽訂52個(gè)合作項(xiàng)目，涉及金額4805億元。
今年春節(jié)后，浙江立即召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)萬人動(dòng)員大會(huì)，緊接著，加快構(gòu)建公共創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)溫州金融改革試點(diǎn)，培養(yǎng)創(chuàng)二代企業(yè)家，實(shí)施浙商回歸工程等一一啟動(dòng)。
4月，26條“一攬子”政策舉措出臺(tái)，確保工業(yè)增長(zhǎng)大局穩(wěn)定，加快工業(yè)從大向強(qiáng)發(fā)展。杭甬溫等地也紛紛亮出新政，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。
一系列舉措亮出了浙江省經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)指向——資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投放，空間為實(shí)體經(jīng)濟(jì)預(yù)留，人才向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚，領(lǐng)導(dǎo)力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r將成為今后市縣考核的重中之重。
堅(jiān)守實(shí)業(yè)、回歸實(shí)體，做強(qiáng)主業(yè)，政府的倡導(dǎo)與企業(yè)家的訴求，產(chǎn)生巨大的交集。
在各種場(chǎng)合，不斷能聽到浙商代表發(fā)出的心聲：“必須擺脫‘投機(jī)’的短期誘惑，轉(zhuǎn)型到長(zhǎng)線的‘投資’界面”；“必須跳出‘微笑曲線’的底端，占據(jù)‘微笑曲線’的兩端”……
做強(qiáng)實(shí)業(yè)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型突破
實(shí)體強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)；實(shí)體興，則百姓富。
浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭遇的困惑，歸根結(jié)底還是源于外貿(mào)模式主導(dǎo)下產(chǎn)業(yè)的低端鎖定：低層次、低技術(shù)含量、低附加值，高能耗、高排放、高污染。
重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)從何入手？回歸，又如何避免走“低小散”的老路？
浙江思路清晰：做優(yōu)農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)，做實(shí)服務(wù)業(yè)；抓手明確：節(jié)能減排，淘汰落后，騰籠換鳥。
所有的調(diào)整和投入指向一個(gè)核心：創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
10年間，浙江從率先探索效益農(nóng)業(yè)到專注發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品特色農(nóng)業(yè)，再到如今用工業(yè)園區(qū)建設(shè)的模式，打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，綠了山巒，美了家園，富了農(nóng)民，并吸引更多的工商資本投向現(xiàn)代田野。
工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。做強(qiáng)工業(yè)，關(guān)鍵在于以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，加快從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代制造轉(zhuǎn)型。
回歸發(fā)展不是簡(jiǎn)單重復(fù)，而是一次鳳凰涅槃之旅。在平陽(yáng)萬全鎮(zhèn)，一條領(lǐng)先全球的鎂合金生產(chǎn)線正在建設(shè)。該項(xiàng)目首期投資5.9億元，建成后將為奔馳、寶馬等世界汽車品牌提供鎂合金材料。原本從事貿(mào)易的歐洲華僑胡建杰的回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)，為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)汽摩配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新動(dòng)力。
今年不少產(chǎn)品出口受重挫，但嘉興市南湖區(qū)的正麒高新面料復(fù)合有限公司卻以“智造”產(chǎn)品拓市場(chǎng)，一系列具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品80%銷往國(guó)外，銷售額同比增長(zhǎng)30%。數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，南湖區(qū)專利產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過20億元，同比增長(zhǎng)約10%。
有創(chuàng)新才有市場(chǎng)話語權(quán)，這是包括萬豐奧特在內(nèi)的新昌許多企業(yè)的制勝之道。今年1至8月，新昌工業(yè)企業(yè)的平均利潤(rùn)率每個(gè)月都在10.5%以上，比中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的平均利潤(rùn)水平高出了近4個(gè)百分點(diǎn)。新昌縣委常委、副縣長(zhǎng)王軍說，新昌要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，只有一條路可走，就是以科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以科技推動(dòng)有效投資，以科技推動(dòng)集約發(fā)展。
在長(zhǎng)興，從2005年開始，該縣就對(duì)蓄電池產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范提升，企業(yè)數(shù)從原有的225家減少到目前的15家，總產(chǎn)值卻翻了番。整個(gè)產(chǎn)業(yè)逐步走向布局園區(qū)化、企業(yè)規(guī)?；?、工藝自動(dòng)化、廠區(qū)生態(tài)化。
做實(shí)服務(wù)業(yè)。去年全省召開服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，在北京等地專門推介服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，招攬服務(wù)業(yè)人才，推出了一系列促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，以現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。
浙江的實(shí)體經(jīng)濟(jì)在提質(zhì)增效，近5年重工業(yè)占比上升了2.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了58.7%。生物、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。2011年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上制造業(yè)比重5年來提高了14.6個(gè)百分點(diǎn)。
深耕實(shí)業(yè)，筑巢引鳳再造新平臺(tái)
今年10月11日上午，溫州市25個(gè)項(xiàng)目集體開工，總投資超過200億元，涉及先進(jìn)制造業(yè)、汽車核心零部件和倉(cāng)儲(chǔ)物流市場(chǎng)等。
今天的投入，就是明天的產(chǎn)出。被質(zhì)疑“產(chǎn)業(yè)空心化”的溫州，需要這樣的信心提振。
實(shí)業(yè)乃一國(guó)之基。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過深刻反思，提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，政策關(guān)注點(diǎn)再次聚焦制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
在新一輪全球經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)中，浙江制造再不進(jìn)步，又或?qū)⒈婚L(zhǎng)期鎖定在低端。
時(shí)不我待。近兩年，浙江著力推進(jìn)大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)“四大建設(shè)”，規(guī)劃建設(shè)了14個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，確定了42個(gè)“塊狀經(jīng)濟(jì)”向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)試點(diǎn)，編制了九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，著力扶持146家工業(yè)龍頭骨干企業(yè)，加快推進(jìn)40個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)和108家服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。2011年，14個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資超1150億元。據(jù)測(cè)算，浙江未來將形成數(shù)十個(gè)千億元級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。
而浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)等“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”的相繼實(shí)施，敞開一個(gè)全新的發(fā)展空間和更大的平臺(tái)。
夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，浙江著眼于環(huán)境優(yōu)化和制度保障。向服務(wù)差的政府部門開刀，向庸、懶、散行為亮劍，改革行政審批制度，減少審批部門、事項(xiàng)、環(huán)節(jié)和時(shí)間。今年省“兩會(huì)”后，全省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，組織干部走訪調(diào)研近3萬個(gè)行政村和上萬家企業(yè)，在全省開展“進(jìn)村入企、助推發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)”為主要內(nèi)容的大走訪。
人才是第一資源，浙江同樣強(qiáng)化對(duì)人才資源的配置。
青山湖科技城和海創(chuàng)園未來科技城是浙江重點(diǎn)打造的重大科技創(chuàng)新基地。其中海創(chuàng)園是中央企業(yè)集中建設(shè)的四大人才基地之一。目標(biāo)已明確：“通過5年左右的努力，引進(jìn)10名左右在業(yè)內(nèi)有較大影響、居于世界先進(jìn)水平和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的科技領(lǐng)軍人才，集聚100名左右擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)的高端研發(fā)人才，1000名左右熟悉掌握研發(fā)技能的科研骨干和一批具有旺盛創(chuàng)造力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。
盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，相信在省委、省政府強(qiáng)力扶持下，在全社會(huì)共同努力下，浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定會(huì)迎來又一個(gè)發(fā)展的春天。
