新華社杭州１０月３１日電（記者 郭獻(xiàn)文、黃深鋼、屈凌燕）在全球經(jīng)濟(jì)整體不景氣的當(dāng)下，有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“風(fēng)向標(biāo)”之稱的浙江卻呈現(xiàn)有效投資較快增長(zhǎng)的可喜局面。
翻看浙江的“投資賬本”可見(jiàn)，民間投資穩(wěn)坐“頭把交椅”再次成為浙江經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。一些民營(yíng)企業(yè)家告訴記者，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)回升、“新三十六條”實(shí)施細(xì)則積極效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)信心進(jìn)一步回升、創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)。
民間投資強(qiáng)勁增長(zhǎng) 經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭明顯
在外需持續(xù)不振、內(nèi)需平穩(wěn)小幅增長(zhǎng)的整體形勢(shì)下，浙江今年把“加大有效投資”作為穩(wěn)增長(zhǎng)、增后勁的重要策略之一，前三季度投資呈現(xiàn)出“穩(wěn)步回升、以穩(wěn)促調(diào)”的態(tài)勢(shì)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，浙江制造業(yè)包括一批中小企業(yè)在危機(jī)中磨礪了身心，在調(diào)整中積累了經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)新動(dòng)力，并與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了良性互動(dòng)。
人稱“老馮頭”的浙江銘仕集團(tuán)董事長(zhǎng)馮劍銘，已經(jīng)快６０歲，卻忙得馬不停蹄，堪稱“空中飛人”。上半年，銘仕集團(tuán)也受到外圍擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)加大影響，一度讓“老馮頭”頗為擔(dān)心，但很快他就在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)了更多的商機(jī)。
“我最近手頭還有好多事情，要帶公司高管去俄羅斯等地進(jìn)一步開(kāi)拓管業(yè)閥門(mén)的銷售市場(chǎng)，還要投資一個(gè)‘北斗二代’的導(dǎo)航項(xiàng)目。”馮劍銘說(shuō)。
處在金融危機(jī)沖擊前沿的浙江，一些地方去年下半年出現(xiàn)了舉國(guó)關(guān)注的“民間債務(wù)危機(jī)”，預(yù)先感知了外貿(mào)和資金鏈風(fēng)險(xiǎn)；而今，“春江水暖鴨先知”，浙江一批有遠(yuǎn)見(jiàn)的制造業(yè)龍頭企業(yè)和大批中小微企業(yè)，正通過(guò)技術(shù)研發(fā)、打造品牌和技術(shù)改造、設(shè)備更新，紛紛加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資。
根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，浙江省自６月份以來(lái)投資呈現(xiàn)明顯加快勢(shì)頭，連續(xù)４個(gè)月累計(jì)增幅均穩(wěn)定在２３％以上，民間投資７７２４億元，增速達(dá)到２６％，占投資總額的６３．３％，占比同比提高１．２個(gè)百分點(diǎn)。
浙江省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)王杰認(rèn)為，民間投資再現(xiàn)活力，不僅反映了浙江經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的走勢(shì)，也為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了新動(dòng)力。
主動(dòng)把握加市場(chǎng)倒逼 結(jié)構(gòu)呈“雙優(yōu)化”態(tài)勢(shì)
今年前三季度，浙江工業(yè)投資增長(zhǎng)了１７．２％，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)１７．８％，服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)２７．３％，扣除房地產(chǎn)外的服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)３２．７％，連續(xù)５個(gè)月超過(guò)三產(chǎn)投資增速。
采訪中，不少地方官員和企業(yè)主表示，浙江投資總體以民資為主，這種投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“雙優(yōu)化”的態(tài)勢(shì)，是政府引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)把握機(jī)遇和外部環(huán)境倒逼雙重作用的結(jié)果。
義烏市伊琳飾品有限公司總經(jīng)理張功泉過(guò)去因?yàn)槟稠?xiàng)排污不達(dá)標(biāo)，被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)罰款７萬(wàn)元。張功泉痛定思痛，投資４０００多萬(wàn)元引進(jìn)、改造設(shè)備和改良生產(chǎn)流程。公司過(guò)去直排的重金屬、硫酸等污染物，通過(guò)技術(shù)改造都實(shí)現(xiàn)了回收再利用，并初步實(shí)現(xiàn)了“增產(chǎn)不增污”，提高了企業(yè)效益，產(chǎn)品質(zhì)量提高贏得了更多的市場(chǎng)。張功泉說(shuō)：“這一罰，逼出了企業(yè)的生命力?！?/p>
從全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)來(lái)看，浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效正在進(jìn)一步顯現(xiàn)：
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。前三季度，浙江創(chuàng)新性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)８．４％，高于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速２．５個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)增長(zhǎng)１．９個(gè)百分點(diǎn)。另外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)８．９％和６．２％，占比分別達(dá)到２４．１％和３２．６％。服務(wù)業(yè)增加值增速高于生產(chǎn)總值增幅１．５個(gè)百分點(diǎn)。
企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在不斷增強(qiáng)。前三季度，浙江省工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到２１．９％，同比提高０．９個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長(zhǎng)了３４．１％和２８．２％。１－８月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)１６．９％，高于同期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入１５．４個(gè)百分點(diǎn)。
“改革創(chuàng)新”成激活民企投資長(zhǎng)效動(dòng)力
今年前三季度，浙江經(jīng)濟(jì)從持續(xù)回落、企穩(wěn)趨升到目前穩(wěn)中有升，走出了一條“Ｖ”型線。前三季度全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)７．７％，分別比一季度和上半年提高０．６和０．３個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)浙江省委省政府部署，浙江既要繼續(xù)抓好今年“穩(wěn)增長(zhǎng)”，又要為明年“打基礎(chǔ)”，通過(guò)穩(wěn)固轉(zhuǎn)型成果，投資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)“決戰(zhàn)四季度”，使全年增長(zhǎng)保持“趨穩(wěn)、回升、向好”的勢(shì)頭。
浙江省發(fā)展和改革研究所所長(zhǎng)卓勇良表示，“當(dāng)前民間資本的熱情來(lái)之不易，要善用和延續(xù)這種熱情，要依靠改革推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì)，受到海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、舟山新區(qū)和溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)等四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措實(shí)施的吸引力和基于對(duì)浙江未來(lái)形勢(shì)的看好，浙商回歸資金在第三季度就達(dá)到了１１０２．３億元。
為鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭，浙江省提出將確保今年中央各部委出臺(tái)的“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策利好以及鼓勵(lì)民間資本投資的細(xì)則及時(shí)兌現(xiàn)，支持企業(yè)穩(wěn)定開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大有效生產(chǎn)。四季度對(duì)符合條件的制造業(yè)企業(yè)可按新增產(chǎn)能用電量給予適當(dāng)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)，并將進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)出口，加快落實(shí)“國(guó)八條”，力爭(zhēng)四季度再建１００家境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
為進(jìn)一步激發(fā)“民資活力”，浙江在深入推進(jìn)義烏、溫州等與民間資本密切相關(guān)的“國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)”的同時(shí)，正抓緊制定出臺(tái)落實(shí)促進(jìn)民間投資４２項(xiàng)實(shí)施細(xì)則的省級(jí)部門(mén)分工方案，有望在民資進(jìn)入鐵路等領(lǐng)域先行先試，大膽突破。
