湖南省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳9月6日聯(lián)合發(fā)文,出臺(tái)《湖南省船舶通行費(fèi)征收使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。內(nèi)河運(yùn)輸船舶的所有人或經(jīng)營(yíng)人在運(yùn)輸船舶通過(guò)縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸部門采取貸款等融資方式建設(shè)(改造)的航道、船閘等水路交通設(shè)施時(shí),都要繳納船舶通行費(fèi)?!豆芾磙k法》規(guī)定,重載船舶、空載船舶按總噸位征收,分別為每噸次1元、0.6元。《管理辦法》自公布之日起三十日后施行。
2011年,湖南省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快水運(yùn)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,將用20年的時(shí)間,投入約1700億元,到2030年建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系。以改善水路交通條件為目的,采取貸款等融資方式建設(shè)(改造)的航道、船閘等水路交通設(shè)施,將試點(diǎn)開(kāi)征船舶通行費(fèi)。
《管理辦法》規(guī)定:“船舶通行費(fèi)主要采取在船舶過(guò)閘、簽證時(shí)設(shè)點(diǎn)收取,不得對(duì)運(yùn)行中船舶攔河征收?!备鶕?jù)規(guī)定,收取船舶通行費(fèi)的航道、船閘等水路交通設(shè)施名單由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出,報(bào)省人民政府公布;船舶通行費(fèi)經(jīng)批準(zhǔn)可按規(guī)定委托有關(guān)單位代征,實(shí)行委托征收。
《管理辦法》規(guī)定,船舶通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)局、省財(cái)政廳核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。交通運(yùn)輸部門航道管理機(jī)構(gòu)向通過(guò)交通運(yùn)輸部門采取貸款等融資方式建設(shè)(改造)的航道、船閘等水路交通設(shè)施的運(yùn)輸船舶收取船舶通行費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為:重載船舶按總噸征收,每噸次1元;空載船舶按總噸征收,每噸次0.6元。
《管理辦法》明確“執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得違規(guī)減免收費(fèi),不得坐支挪用?!薄豆芾磙k法》強(qiáng)調(diào),執(zhí)收單位必須在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置進(jìn)行收費(fèi)公示,公示內(nèi)容包括收費(fèi)審批單位、執(zhí)收單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、收費(fèi)對(duì)象和范圍等。