8日上午，廣東省實施《珠三角規(guī)劃綱要》講評會暨“四年大發(fā)展”攻關動員會在廣州召開。廣東省委書記汪洋主持會議并作重要講話，省長朱小丹作講評和動員講話。
近年來尤其是2011年以來，在省委、省政府的正確領導下，珠三角九市和省各有關部門緊緊圍繞科學發(fā)展主題、轉變發(fā)展方式主線和加快轉型升級、建設幸福廣東的核心任務，深入實施《珠三角規(guī)劃綱要》，取得顯著成績。產業(yè)轉型升級邁出新步伐，自主創(chuàng)新能力有新提升，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革有新突破，珠三角經濟一體化取得新進展，粵港澳合作呈現(xiàn)新局面，民生社會事業(yè)發(fā)展取得新成效。
汪洋指出，省委、省政府一直把實施《珠三角規(guī)劃綱要》作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要抓手，緊緊扭住“科學發(fā)展、先行先試”這個核心，以解決最緊迫、最突出、最重大問題為突破口，努力工作，奮力拼搏，取得了豐碩成果。三年多來，《珠三角規(guī)劃綱要》真正成為了廣東省推動科學發(fā)展的行動指南，廣大領導干部抓科學發(fā)展的自覺性和創(chuàng)造力顯著提高，有力地促進了廣東科學發(fā)展。但在看到成績的同時，對面臨的困難和存在的問題不能掉以輕心。目前距離“四年大發(fā)展”目標任務期限不到5個月，必須針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進一步增強責任感和緊迫感，明確任務，落實責任，確?！八哪甏蟀l(fā)展”的目標任務如期實現(xiàn)。
汪洋強調，要在重點難點突破上攻關。對于反映轉型成效的重要指標和重大項目，一些進度滯后、完成任務難度大的指標和項目，《珠三角規(guī)劃綱要》實施過程中出現(xiàn)的一些事關全局的新問題、新工作，急需解決而又不易解決的難題和重點問題，要牢牢扭住重點、全力突破難點，確保各項工作目標任務如期完成。
汪洋強調，要在整體協(xié)同推進上攻關。整體協(xié)同推進不僅在工作層面上要整體推進，在工作層級上也要整體推進。各市之間要協(xié)調配合，錯位發(fā)展，減少同質競爭，避免惡性競爭。三大經濟圈內部要下大力氣徹底打破行政區(qū)劃對市場合理配置資源的束縛，建立高效的協(xié)調機制和利益共享機制，牽頭市要切實發(fā)揮領頭羊作用，講政治、講大局、講風格，非牽頭市要積極配合，顧全局、少計較。經濟圈之間也要加強合作，引導好區(qū)域產業(yè)的發(fā)展方向，實現(xiàn)布局優(yōu)化、功能互補。與此同時，珠三角地區(qū)還要加強與環(huán)珠三角、大珠三角地區(qū)的互動合作發(fā)展，提升珠三角地區(qū)的核心競爭力和輻射、服務、示范能力，帶動周邊地區(qū)加快發(fā)展。
汪洋強調，要在隊伍保障上攻關。要知人、善任，注意發(fā)現(xiàn)適合《珠三角規(guī)劃綱要》貫徹落實工作需要的干部，把他們選配到合適的工作崗位，讓他們的價值在“四年大發(fā)展”中得到體現(xiàn)，能力和境界在“四年大發(fā)展”中得到提升，實現(xiàn)事業(yè)和人才的“雙贏”。要獎勤罰懶，健全獎懲機制，公正評價，賞罰分明。對工作落實不到位的，要通報、批評乃至追責撤換。不讓作風正派、干成實事、綜合素質高的人吃虧，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，真正做到“能者上、庸者讓，劣者汰”。
最后，汪洋著重就加快推進珠三角區(qū)域一體化提出了三點要求。一是正確理解珠三角區(qū)域一體化的內涵。珠三角區(qū)域一體化主要包括社會管理和服務、市場經濟規(guī)則程序、基礎設施以及生態(tài)環(huán)境建設和管理的一體化。二是積極轉變政府職能。政府要把社會管理、社會服務、保護生態(tài)環(huán)境、維護法治秩序作為重要工作。三是發(fā)揮好社會主義的制度優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。要以現(xiàn)行體制的能力去推動職能的轉變，使珠三角地區(qū)的資源突破行政壁壘，得到更加科學有效的配置，使人財物的流動更順暢、更有序、更合理，努力建設具有綜合競爭力的世界級大城市圈，逐步走出一條具有廣東特色的區(qū)域一體化道路。
朱小丹在講話中指出，今年是實現(xiàn)《珠三角規(guī)劃綱要》“四年大發(fā)展”目標的決勝之年。珠三角各市、省各部門特別是領導小組各成員單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，認真貫徹落實胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話和省第十一次黨代會精神，緊扣“四年大發(fā)展”的目標要求，全力以赴，攻堅克難，確保全面完成任務。突出抓好六個方面工作：一是著力落實“四年大發(fā)展”的重要指標和重大項目。盡快制定具體落實工作方案，嚴格實行目標管理責任制，強化督促檢查。二是著力加快建設現(xiàn)代產業(yè)體系。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，大力推進信息化，努力提升自主創(chuàng)新能力。三是著力推進改革創(chuàng)新。大力推進行政審批制度改革，深化財稅和金融體制改革，加快推進社會管理創(chuàng)新。四是著力加強基礎設施建設。大力推進珠三角城軌建設、以高速公路為重點的公路建設和珠三角港口、機場資源整合。五是著力推進節(jié)能減排和環(huán)境保護。狠抓目標責任制和結構、工程節(jié)能減排，大力推進珠三角地區(qū)污染聯(lián)防聯(lián)治，扎實推進國家低碳省試點和低碳城市建設。六是著力深化粵港澳合作。加快制定出臺推動粵港澳率先實現(xiàn)服務貿易自由化規(guī)劃綱要和行動計劃，加快重點合作區(qū)域和重大基礎設施建設，深入推進加工貿易轉型升級和經貿合作；全面深化社會民生領域的合作。
會上，省委常委、常務副省長徐少華通報了實施《珠三角規(guī)劃綱要》2011年度評估考核和創(chuàng)新工作評獎情況。省發(fā)展改革委、省經信委、省港澳辦分別匯報了省現(xiàn)代產業(yè)體系建設、珠三角地區(qū)節(jié)能減排和粵港澳合作工作情況，廣州市、深圳市、珠海市分別作大會發(fā)言。
省領導王榮、林木聲、萬慶良、李嘉、肖志恒、雷于藍、招玉芳、陳云賢、劉志庚、許瑞生等參加了會議。
