新華社廣州７月２８日電（記者楊春南、邱明、范超）身著綠色小馬甲，腳踏白色電動(dòng)車(chē)，在廣東省惠州市惠城區(qū)橋東社區(qū)，衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生吳松山和同事們走街串巷，為居民診治疾患。
談及去年１０月以來(lái)的全科醫(yī)生工作，這位從醫(yī)已１８年的醫(yī)生感受最深的一個(gè)字是“增”。“我們服務(wù)社區(qū)的內(nèi)容增多了，和社區(qū)街坊的關(guān)系增強(qiáng)了，收入也增加了。以前工資常常不能按月發(fā)放，現(xiàn)在每個(gè)月穩(wěn)定在３５００元以上。”吳松山說(shuō)。
在離橋東社區(qū)１０分鐘車(chē)程的惠祥花園，住戶(hù)劉日光最大的感受則是“減”。在這個(gè)惠州市第一個(gè)按“代建制”模式建設(shè)的保障性住房小區(qū)，劉日光一家租住了一套６０多平方米的廉租房，“周?chē)姆孔釉伦饨鹱钌僖保翟黄椒矫祝覀冇姓a(bǔ)貼，房租加上物業(yè)管理費(fèi)每個(gè)月才交２００多元。”
吳松山和劉日光生活中的一增一減，背后是惠州市近年來(lái)圍繞“幸福廣東”建設(shè)開(kāi)展的基層醫(yī)療和保障性住房改革?！懊窆步?、民共富、民共享、民共樂(lè)、民共治”?；葜莸淖兓芍^是整個(gè)南粵大地的縮影。
一年多來(lái)，圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東”這一廣東科學(xué)發(fā)展的核心任務(wù)，廣東各地惠民舉措迭出。
而今，從產(chǎn)業(yè)、科技、宜居城鄉(xiāng)水平等體現(xiàn)地方發(fā)展硬實(shí)力的“血、骨、肉”，到良好的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)尚等軟實(shí)力的“精、氣、神”，“幸福廣東”已呈現(xiàn)出五大顯著特征，可謂形神兼?zhèn)?、初露端倪?/p>
——物質(zhì)基礎(chǔ)“筋骨強(qiáng)健”。物阜民豐是幸福的必然基礎(chǔ)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益是其前提。以惠州為例，２０１１年，惠州生產(chǎn)總值達(dá)２０９３．１億元，４年實(shí)現(xiàn)從１０００億元到２０００億元的翻番跨越，城鄉(xiāng)居民收入已連續(xù)４年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
惠州的情況在廣東全省并非個(gè)別。２０１１年，廣東城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到２６８９７元和９３７２元，在城鄉(xiāng)居民收入增速均高于ＧＤＰ增速的前提下，城鄉(xiāng)居民收入差距８年來(lái)首次縮小到３倍以?xún)?nèi)。
——城鄉(xiāng)環(huán)境宜居宜業(yè)。宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境，正是建設(shè)幸福廣東的重要載體。一年多來(lái)，廣東積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)保和宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，一組數(shù)字證明了廣東城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境的全面改善：至２０１１年底，廣東全省城市綠道建設(shè)累計(jì)建成２８２８公里，城中村改造、“萬(wàn)村百鎮(zhèn)”整治等重點(diǎn)工程建設(shè)全面啟動(dòng)；全省共建成污水處理廠３７９座，實(shí)現(xiàn)生活污水處理設(shè)施“一縣一廠”目標(biāo)，全省城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)７６％，實(shí)現(xiàn)城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)７５％；基本完成珠江流域城市河段和河涌綜合整治工程６００多項(xiàng)，全省江河斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)７５％，各地級(jí)以上市飲用水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)、空氣質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)……
——民生“蛋糕”共建共享。改革開(kāi)放３０多年來(lái)，千千萬(wàn)萬(wàn)的外來(lái)建設(shè)者為廣東發(fā)展揮灑汗水，廣東省委省政府認(rèn)為，他們也應(yīng)當(dāng)是“幸福廣東”的當(dāng)然“享有者”，相繼出臺(tái)維護(hù)異地務(wù)工人員權(quán)利、推動(dòng)他們?nèi)谌氘?dāng)?shù)厣鐣?huì)的各種措施。
２０１１年，廣東“積分制”入戶(hù)異地人員１８．６萬(wàn)名，各地探索完善居住證“一證通”制度，探索異地務(wù)工人員服務(wù)管理新機(jī)制，鼓勵(lì)參選村委會(huì)委員，推行從異地務(wù)工人員中招錄公務(wù)員等措施，社會(huì)各界還發(fā)起“圓夢(mèng)計(jì)劃”，資助優(yōu)秀異地務(wù)工人員上大學(xué)。
教育公平是社會(huì)幸福的基石，教育大計(jì)，教師為本。從大亞灣畔的惠東縣到粵北山區(qū)的乳源瑤族自治縣，為了確保城鄉(xiāng)教育均等，教師的工資得到了優(yōu)先保障。
乳源瑤族自治縣桂頭鎮(zhèn)黨委書(shū)記李明華告訴記者，如今當(dāng)?shù)亟處熎骄鹿べY比公務(wù)員高３００－４００元，一大批優(yōu)秀的教師放棄了進(jìn)城機(jī)會(huì)，扎根在老少邊窮山村安教樂(lè)教，讓“小鎮(zhèn)也能辦大教育”、“窮鎮(zhèn)也能辦好教育”，實(shí)現(xiàn)教育資源均等化。
從基層醫(yī)療工作者到經(jīng)適房、廉租房住戶(hù)，從外來(lái)務(wù)工人員到基層教師，人們注意到，“幸福廣東”已形成的一大特色是：人民群眾是建設(shè)幸福廣東的主體，也是享受幸福廣東的主體。
共享幸福更離不開(kāi)社會(huì)保障。據(jù)介紹，截至今年６月底，廣東全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)、工傷、生育五大險(xiǎn)種參保人數(shù)穩(wěn)居全國(guó)首位，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系初步建立。此外，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平也不斷提高，城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷完善。
——群眾訴求心順氣和。人民群眾是社會(huì)幸福的主角，惠州提出幸福就是要“由民做主”，只有暢通民意渠道，讓群眾“有話可以說(shuō)，有話有處說(shuō)，說(shuō)了不白說(shuō)”，幸福的花朵才能常開(kāi)不敗。
參與社會(huì)管理，增強(qiáng)人民群眾在社會(huì)管理領(lǐng)域的參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)正是幸福廣東建設(shè)的又一個(gè)十分突出的特征。廣東在社區(qū)大力推行“六個(gè)一”工程（社區(qū)服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心、家庭服務(wù)中心、健康計(jì)生服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心、小公園或小廣場(chǎng)），７６％的社區(qū)創(chuàng)建成為“六好”平安和諧社區(qū)；積極探索政府行政管理與基層群眾自治銜接互動(dòng)方式，建立健全基層群眾自治機(jī)制。２０１１年村委會(huì)換屆選舉一次成功率達(dá)７５％，全省群體性事件大幅下降，社會(huì)矛盾調(diào)處化解成功率高達(dá)９４％。
法制與安全，是人民群眾基本的訴求，透明高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格規(guī)范的法制環(huán)境，也是社會(huì)全面進(jìn)步、企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、群眾持續(xù)幸福的制度保障。年初以來(lái)，廣東在全省范圍展開(kāi)了“三打兩建”行動(dòng)（打擊欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂，建立社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系），一批廳處級(jí)干部“落馬”，引起廣泛關(guān)注。
在一度治安問(wèn)題較突出的粵西陽(yáng)江市陽(yáng)東縣，通過(guò)深入開(kāi)展打黑除惡，打擊“兩搶一盜”，堅(jiān)持“創(chuàng)平安、保平安”，狠抓嚴(yán)打整治，縣域治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾居家出行更加放心。陽(yáng)東縣委書(shū)記王作雄說(shuō)，今年上半年，全縣各類(lèi)刑事案件立案同比下降２９％。２０１１年，在幸福廣東考核中，包括陽(yáng)東縣在內(nèi)的陽(yáng)江市公眾安全感和公安工作群眾滿(mǎn)意調(diào)查得分均高于全省平均水平。
廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華表示，下階段廣東將把人民群眾的意愿訴求、切身權(quán)利和滿(mǎn)意度、幸福感作為評(píng)價(jià)建設(shè)幸福廣東的重要標(biāo)準(zhǔn)，從制度上保證建設(shè)幸福廣東的正確導(dǎo)向和實(shí)際成效。
——社會(huì)價(jià)值觀氣足神完。在廣州市荔灣區(qū)，有一個(gè)叫做“杏花”的社區(qū)。這里有保存完整的聚龍古村落等文物古跡、嶺南水鄉(xiāng)的自然美景和淳樸包容的原住居民。
據(jù)荔灣區(qū)沖口街黨工委書(shū)記周志堅(jiān)介紹，社區(qū)建立了“知心服務(wù)站”，定期為社區(qū)居民提供心理輔導(dǎo)，同時(shí)還開(kāi)展了一系列的社區(qū)文化、慈善活動(dòng)，弘揚(yáng)嶺南傳統(tǒng)文化，宣揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，讓“幸福之花”綻放杏花社區(qū)。
幸福廣東是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。廣東各地在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，積極向上的社會(huì)價(jià)值觀是建設(shè)幸福廣東的精神支柱和核心工程。沒(méi)有共同的社會(huì)價(jià)值觀引領(lǐng)，就無(wú)法凝聚社會(huì)共識(shí)，難以培育共同的理想信念、廣泛接受的基本道德規(guī)范和良好的社會(huì)心態(tài)，建設(shè)幸福廣東也就無(wú)從談起。
在今年１月份廣東省召開(kāi)的第十一次黨代會(huì)上，廣東第一次推出一個(gè)凝聚幸福廣東社會(huì)共識(shí)的新時(shí)期“廣東精神”：厚于德、誠(chéng)于信、敏于行。
輿論普遍認(rèn)為，這是對(duì)新時(shí)期廣東人精神風(fēng)貌的科學(xué)總結(jié)，不僅與嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相契合，而且與當(dāng)前全社會(huì)形成的建設(shè)幸福廣東的精神文化氛圍相契合。
學(xué)者認(rèn)為，廣東大力弘揚(yáng)新時(shí)期廣東精神，使其成為全社會(huì)的思想共識(shí)，可以引領(lǐng)人民群眾厚德誠(chéng)信、敏行實(shí)干，以良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，更加積極地投入到加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的偉大實(shí)踐中去。
