7月22至25日，工業(yè)和信息化部黨組理論學習中心組舉辦擴大學習班。部黨組書記、部長苗圩出席并作重要講話，部黨組副書記、副部長、國家國防科工局局長陳求發(fā)，部黨組成員、副部長楊學山、蘇波、劉利華、尚冰，部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長郭炎炎，部黨組成員、總工程師朱宏任出席并作專題發(fā)言，部總工程師王秀軍、部總經(jīng)濟師周子學，以及部機關(guān)司局主要負責同志，部屬高校、直屬單位和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局黨政負責人參加學習。
本次學習的主題是深入領(lǐng)會胡錦濤總書記在政治局第33次集體學習時的重要講話及7月23日在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式重要講話精神，全面分析當前工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢任務，部署下半年重點工作，進一步統(tǒng)一思想、增強信心、凝聚力量，為完成全年工作目標任務提供支撐和保證。
學習班上，駐部紀檢組、監(jiān)察局作了黨風廉政建設講座，清華大學中國國情研究院院長胡鞍鋼和中國工程院院士鄔賀銓分別作了中國工業(yè)發(fā)展和ICT發(fā)展的輔導報告。部人事教育司通報了部機關(guān)關(guān)鍵業(yè)績指標年中落實情況和目標責任制完成情況。會議圍繞深入貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第33次集體學習時的重要講話精神等內(nèi)容，進行了分組討論。大家普遍反映，這次學習主題鮮明，內(nèi)容豐富，富有成效，交流了新經(jīng)驗，學到了新知識，對一些問題有了新的認識，進行了深層次的思考，收獲很大。
苗圩指出，今年以來，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃“6＋1”活動為抓手，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，保持了工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，技術(shù)改造、兼并重組、淘汰落后、重大科技專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、兩化融合、軍民結(jié)合以及思想建設、隊伍建設、作風建設等各項重點工作穩(wěn)步推進。
在全面分析當前工業(yè)發(fā)展形勢的基礎上，結(jié)合貫徹落實國務院近期部署，苗圩強調(diào)下半年要著力抓好7項重點工作：
一是努力保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長。全力抓好國務院第204次會議確定的、我部牽頭和參與的相關(guān)政策的落實。認真抓好民間投資，對部里負責的電信業(yè)和國防科技工業(yè)領(lǐng)域，要進一步加快工作進度，及時啟動民間投資參與建設重大項目。努力抓好穩(wěn)定出口，繼續(xù)抓好進出口稅收政策協(xié)調(diào)落實，特別是部分高新技術(shù)、高附加值和勞動密集型產(chǎn)品出口退稅政策的調(diào)整。
二是加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升方面，進一步加強技術(shù)改造工作，推動關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工作的意見盡早出臺；進一步加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導和服務，盡快發(fā)布產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄，組織實施好產(chǎn)業(yè)基地公共服務能力提升工程；進一步加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，繼續(xù)抓好重點企業(yè)節(jié)能管理和節(jié)能減排技術(shù)推廣應用。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要著力加強部門協(xié)調(diào)和部省對接，加快落實第一批關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品推進重點，組織實施好部里牽頭的一批重大工程。要大力發(fā)展工業(yè)設計、工程咨詢、軟件與信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。
三是大力增強企業(yè)創(chuàng)新能力。深入貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。突出抓好重點領(lǐng)域關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā)，深入實施百項技術(shù)創(chuàng)新推進計劃，力爭在部分領(lǐng)域取得進展。突出抓好以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設，加強技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的認定和管理，支持企業(yè)建設一批高水平研發(fā)中心。突出抓好技術(shù)創(chuàng)新制度環(huán)境建設，推動完善財政資助、貼息和稅收減免等政策，支持企業(yè)增加研發(fā)投入。
四是扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。著力抓好國發(fā)14號文件的貫徹落實，抓緊推動細化配套政策措施，確保政策落到實處。著力完善支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅金融政策，推動設立中小企業(yè)發(fā)展基金，扎實做好中小企業(yè)促進法立法后評估工作。著力促進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，會同有關(guān)部門出臺支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的實施意見。著力加強服務體系建設，培育和認定200個國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，實施中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設工程，推動實施中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設計劃。
五是扎實推進兩化深度融合和軍民融合式發(fā)展。加強重大問題研究、政策引導和推進體系建設，用好兩化深度融合專項資金，實施重點推進項目計劃，全面開展區(qū)域和企業(yè)兩化融合水平評估工作。繼續(xù)推進高性能集成電路、新型顯示、高端軟件等領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)籌規(guī)范云計算中心、數(shù)據(jù)災備中心等建設，以重大工程應用為帶動，培育物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新的增長點。抓好有關(guān)文件的貫徹落實，繼續(xù)推進軍民結(jié)合公共服務平臺建設，促進軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。發(fā)揮好探月工程、載人航天等重大科技專項的牽引作用，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。此外，要做好無線電保障工作，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
六是大力推進通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。不失時機加快推動實施寬帶中國戰(zhàn)略，繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，爭取政策支持，力爭寬帶中國戰(zhàn)略盡快付諸實施。堅持不懈大力推進三網(wǎng)融合，認真做好向電信、廣電試點企業(yè)同步發(fā)放雙向進入業(yè)務許可工作，大力推進寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設，積極引導和推動企業(yè)加強合作、強化創(chuàng)新，促進融合型業(yè)務加快發(fā)展。加快研究促進信息消費的政策措施，抓緊跟蹤研究“營改增”對基礎電信運營企業(yè)的影響。
七是全力以赴做好迎接黨的十八大各項工作。突出抓好網(wǎng)絡與信息安全保障，做好應對重大突發(fā)情況的各項準備，確保網(wǎng)絡與信息安全。全力做好重大活動通信應急保障，確?；A設施安全和信息網(wǎng)絡暢通。著力強化民爆等重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管與指導，切實加強食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面推進食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)誠信體系建設。重點加強輿情應對，掌握熱點難點問題輿論引導主動權(quán)。加大信訪工作力度，及時應對和妥善處置各類突發(fā)事件。
對于做好下半年工作，苗圩提出五點要求：
一是要高度講政治。要堅定政治方向、站穩(wěn)政治立場、堅持政治原則、恪守政治紀律，特別要能夠自覺從講政治的高度來分析形勢、看待問題、對待工作。
二是要倍加顧大局。要強化大局意識，撇開司局界限，牽頭司局敢抓敢管、勇于擔責，配合司局不計不較、甘當綠葉。工作中，倍加顧大局，倍加講團結(jié)，擰成一股繩，形成強大合力。
三是要從嚴抓管理。要認真梳理本單位各個方面、各個環(huán)節(jié)的工作，優(yōu)化手段、規(guī)范流程，不斷提高精細化管理水平，特別是針對維穩(wěn)、安全、保密等工作，要組織開展一次集中排查。要加強值班值守和應急處置等工作，遇有緊急重要情況，要按要求及時報告。
四是要切實轉(zhuǎn)作風。今年在部機關(guān)啟動的“改進機關(guān)作風年”活動，已取得積極成效。在今后的工作中，要進一步樹立“管理就是服務”的理念，多考慮基層和企業(yè)的實際，規(guī)范優(yōu)化辦事程序和工作流程，以實際成效贏得認同。
五是要繃緊廉政弦。領(lǐng)導干部要不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，加強廉潔自律，不斷增強免疫力，努力做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，始終保持共產(chǎn)黨員的純潔性。
苗圩最后強調(diào)，現(xiàn)在離年底只有不到半年時間，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務十分繁重。我們要增強責任感、緊迫感，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加嚴謹?shù)淖黠L，更加扎實的工作，更加優(yōu)異的成績，迎接黨的十八大勝利召開。
