7月2日上午,國土資源部召開新聞發(fā)布會(huì),就新修訂并已于7月1日施行的《閑置土地處置辦法》的部分熱點(diǎn)話題作進(jìn)一步說明。部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)重申,《辦法》重在強(qiáng)化對(duì)閑置土地的預(yù)防和監(jiān)管,規(guī)定市、縣人民政府供應(yīng)的土地必須是“凈地”,禁止“毛地”出讓,防止因政府、政府有關(guān)部門的行為造成土地閑置。
“凈地”出讓意味著政府出讓的土地權(quán)利清晰,安置補(bǔ)償落實(shí)到位,沒有法律與經(jīng)濟(jì)糾紛,地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確,具備動(dòng)工開發(fā)必需的基本條件。同時(shí),《辦法》明確了出讓合同和劃撥決定書應(yīng)當(dāng)約定開工、竣工時(shí)間和違約責(zé)任,強(qiáng)化違約責(zé)任對(duì)土地使用者和政府雙方的約束,并在規(guī)劃、計(jì)劃、審批和供地等方面強(qiáng)化了上級(jí)國土資源主管部門對(duì)下級(jí)國土資源主管部門處置閑置土地的監(jiān)管措施,控制地方新增加閑置土地,促進(jìn)土地及時(shí)開發(fā)利用。
部政策法規(guī)司、土地利用管理司負(fù)責(zé)人表示,《辦法》強(qiáng)化了對(duì)政府原因?qū)е峦恋亻e置的責(zé)任,規(guī)定政府不按期交地、修改規(guī)劃、政策調(diào)整、處置信訪事件、軍事管制、文物保護(hù)等原因?qū)е峦恋亻e置,采取協(xié)商方式處置,并強(qiáng)調(diào)政府與土地使用權(quán)利人在民事合同關(guān)系中的平等地位,強(qiáng)化了對(duì)土地權(quán)利人的保護(hù),增強(qiáng)了閑置土地處置的可行性。
就閑置土地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處置程序、消化利用等熱點(diǎn)話題,發(fā)布會(huì)進(jìn)行了深入解讀。部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人表示,國土資源部將重點(diǎn)抓好貫徹實(shí)施,跟蹤掌握閑置土地處置的動(dòng)態(tài)和進(jìn)度,督促指導(dǎo)各地按供地要求節(jié)約集約用地。