國(guó)家工商總局日前正式印發(fā)《廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），要求全國(guó)工商系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《規(guī)劃》由國(guó)家工商總局組織編制，經(jīng)總局黨組會(huì)議審議通過，包括規(guī)劃背景，指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)，重點(diǎn)任務(wù)，政策措施以及組織和領(lǐng)導(dǎo)五部分。該《規(guī)劃》是“十二五”期間國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分，也是我國(guó)首個(gè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系的廣告業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
《規(guī)劃》圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要以及促進(jìn)服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，提出廣告業(yè)要提高專業(yè)化、集約化、國(guó)際化水平，推動(dòng)行業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，闡述了當(dāng)前我國(guó)廣告業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位與發(fā)展現(xiàn)狀，明確了“十二五”期間廣告業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)以及相應(yīng)政策措施，并對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作提出要求。
《規(guī)劃》提出各地政府應(yīng)高度重視廣告業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定本地廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃或者落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見，并提出本地廣告業(yè)“十二五”期間發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施，把規(guī)劃落到實(shí)處。
按照《規(guī)劃》要求，工商行政管理部門應(yīng)積極主動(dòng)向地方黨委、政府報(bào)告《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)展情況，在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，制定并組織實(shí)施落實(shí)《規(guī)劃》的政策措施和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、文化、廣電等部門的協(xié)作，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策；要重視《規(guī)劃》實(shí)施中與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃的銜接部署，重視與相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域“十二五”規(guī)劃以及地方實(shí)施意見的協(xié)調(diào)；要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立專家支持團(tuán)隊(duì)，及時(shí)交流各地《規(guī)劃》實(shí)施信息，并采取多種形式宣傳《規(guī)劃》。
《規(guī)劃》還要求廣告行業(yè)組織切實(shí)發(fā)揮“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的作用，積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門落實(shí)《規(guī)劃》，為廣告行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，不斷提升行業(yè)形象與公信力。廣告業(yè)要大力宣傳本行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位、作用，提高廣告的社會(huì)認(rèn)同感，形成有利于《規(guī)劃》順利實(shí)施和促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。
