遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負責(zé)人日前表示,遼寧已基本完成城市連片棚戶區(qū)改造任務(wù)。從2005年年初起到2011年年底止,遼寧省累計改造棚戶區(qū)2910萬平方米,建設(shè)回遷樓4402萬平方米,改善了70.6萬戶、211萬棚戶區(qū)居民的居住條件。
遼寧省把棚改作為“一號民心工程”,舉遼寧省之力加以推進,并確立了“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”的工程組織體系與工作機制,對沒有商業(yè)價值的棚戶區(qū)土地,由政府操盤直接進行改造。
在最關(guān)鍵的資金問題上,遼寧創(chuàng)造性地采取“九個一塊”的辦法籌措棚改資金,即“政府補一塊、政策減一塊、企業(yè)籌一塊、個人掏一塊、市場掙一塊、銀行貸一塊、社會捐一塊、單位幫一塊、工程省一塊”。
為有效地降低工程成本,遼寧組織各市對大宗建材實行政府采購和淡季儲備,并且要求以“為共和國功臣建房”的心態(tài)抓好質(zhì)量,實行棚改工程質(zhì)量終身負責(zé)制。針對棚戶區(qū)居民特點,遼寧設(shè)計了從20到50多平方米不等的小戶型,進行簡單裝修,讓棚戶區(qū)居民能直接入住。對沒有房產(chǎn)證,但確實是長期以來居民唯一住房的各種棚戶房,政府均按一定標準予以認定。對特殊困難群體實行“先上樓、后交費”。
2004年以來,遼寧省棚戶區(qū)改造累計投入建設(shè)資金700多億元,拉動投資達到2500億元,有力地促進了建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于經(jīng)濟發(fā)展、財力增加,國家開發(fā)銀行為期15年的60億元棚改軟貸款已提前償還完畢。通過棚改,創(chuàng)造了各類就業(yè)崗位近10萬個,解決了2.3萬多個“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問題,80%的下崗失業(yè)職工實現(xiàn)了再就業(yè)。