古老的中原大地生機盎然。
年輕的中原經(jīng)濟區(qū)雄姿英發(fā)。
肩負著黨中央、國務院的重托，沿著“三化”協(xié)調科學發(fā)展的清晰路徑，億萬中原兒女只爭朝夕、持續(xù)求進，正在奮力書寫中原崛起、河南振興的壯美畫卷。
春風又綠黃河岸，在中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的版圖上，中國之中的河南，呈現(xiàn)的好的氣勢、好的態(tài)勢、好的趨勢，令人刮目。
“當前，河南經(jīng)濟社會發(fā)展處于歷史上最好的時期，在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位越來越重要。希望你們抓住難得歷史機遇，加快推進中原經(jīng)濟區(qū)建設，在支撐中部地區(qū)崛起和服務全國大局中發(fā)揮更大作用?！边@是吳邦國委員長的高度評價和殷切希望。
“希望河南加快建設中原經(jīng)濟區(qū)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的實踐中，加快農業(yè)現(xiàn)代化建設，確保糧食的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)?！边@是溫家寶總理的殷殷寄語。
“近幾年來，你們認真貫徹落實中央精神和省委部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，用領導方式轉變推動發(fā)展方式轉變，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設取得了新的進步。”這是習近平副主席對蘭考縣對我省的深切關懷和充分肯定。
“當前，河南改革發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，面臨重要的歷史機遇。希望你們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強和改進黨的建設，努力推動中原經(jīng)濟區(qū)的建設和發(fā)展?！边@是賀國強書記的殷切期望。
今年以來，已有四位中央政治局常委在調研、參加審議和批示時對河南工作作出一系列重要指示，黨中央、國務院對河南發(fā)展和中原經(jīng)濟區(qū)建設的關心關注和關懷，令河南干部群眾深受鼓舞，豪情滿懷。
放眼審視，戰(zhàn)略定位越來越清晰、發(fā)展戰(zhàn)略越來越清晰、發(fā)展路子越來越清晰、轉變方式越來越清晰、務實發(fā)展越來越清晰正在河南清晰呈現(xiàn)。五個越來越清晰，折射的是不負重托、勇于擔當、探索創(chuàng)新、務實重干的河南形象。
戰(zhàn)略定位越來越清晰——
國之擔當?shù)暮幽辖巧?/strong>
中原興則中國興。
2011年9月28日，洋洋萬余字的《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》正式出臺。
——國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農業(yè)基地。
——全國工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展示范區(qū)。
——全國重要的經(jīng)濟增長板塊。
——全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略支點和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐。
——華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。
在中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略定位的表述中，這五大戰(zhàn)略定位赫然醒目、字字千鈞，彰顯了河南在未來全國經(jīng)濟發(fā)展版圖中所處的重要位置，承載的殷切希望。
與中國近年來陸續(xù)出臺的一些區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相比，顯然，中原經(jīng)濟區(qū)定位特殊。國家賦予中原經(jīng)濟區(qū)為全國同類地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗、提供示范的使命，這無疑是中原經(jīng)濟區(qū)最大特點和亮點，也是全國唯一這樣定位的經(jīng)濟區(qū)。
中原經(jīng)濟區(qū)承擔的使命之全面和綜合，不僅涉及經(jīng)濟、社會發(fā)展，還包括生態(tài)、文化建設，是目前唯一具有文化傳承創(chuàng)新使命與功能的經(jīng)濟區(qū)，也使未來河南發(fā)展更具潛力、更有作為。
全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設這一國之大事、省之大計、民之大業(yè)，河南責無旁貸，我們躬身踐行。這份綱領性文件，這張戰(zhàn)略定位圖，為我們持續(xù)求進，清晰地指明了方向。
發(fā)展戰(zhàn)略越來越清晰——
國之方略的河南實踐
無論是在農村、在企業(yè)、在社區(qū)，還是在機關、在學校，談起中原經(jīng)濟區(qū)，河南干部群眾無一不是津津樂道、耳熟能詳。中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，來之不易，河南上下倍加珍惜，加快推動。
2012年新年伊始，河南省“兩會”召開。一項引人注目的重大議題是，省人大按照省委全會提出的《中原經(jīng)濟區(qū)建設綱要》，通過了《河南省建設中原經(jīng)濟區(qū)綱要》，將中央的要求和黨委的主張轉化為地方最高權力機關的重大決策，轉化為全省人民統(tǒng)一意志、共同努力的行動綱領。
在豫東平原，一向惜地重耕的老農張占乾正在自家麥田為小麥拔草施肥。在老張樸素的觀念里，“種子落地，就一定能收下吃的?！弊猿邪熑翁镆詠?，他就從來沒有動過放棄種田的念頭。
四季分明，沃野千里，自古河南便是國家糧倉。沒糧，河南人心不安。
豫西北的工業(yè)重鎮(zhèn)焦作迎來喜訊：今年2月，省政府下文支持該市建設中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉型示范市。焦作市委書記路國賢說：“探索路子、積累經(jīng)驗，這是省委、省政府交給我們的任務和使命，為中原經(jīng)濟區(qū)建設先行先試、提供示范，我們深感責任重大！”
今年以來，科技部、衛(wèi)生部、工商總局等國家部委，又相繼與河南省政府簽訂合作協(xié)議，支持中原經(jīng)濟區(qū)建設。目前已有25個國家部委與河南省簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，對中原經(jīng)濟區(qū)建設給予具體政策扶持。
省政府正在配合國務院有關部門銜接編制中原經(jīng)濟區(qū)建設規(guī)劃，深入、細化、拓展，一系列具有可操作性的具體詳規(guī)，緊鑼密鼓地進入編制之中。
國家賦予中原經(jīng)濟區(qū)一系列“先行先試”權利，明確提出支持發(fā)展的各類試驗區(qū)5個，支持建設的示范區(qū)7個，開展試點的18個。2012年，各地準確定位、主動融入、互動聯(lián)動、協(xié)力推進，中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略在實際操作層面清晰對接、步步深入、風生水起。
發(fā)展路子越來越清晰——
砥礪前行的河南探索
建設中原經(jīng)濟區(qū)，核心任務是持續(xù)探索走一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子。
“兩不三新”“三化”協(xié)調科學發(fā)展之路，是我省發(fā)展實踐的重大成果，凝聚著全省干部群眾和專家學者的心血汗水。
走好這條路子，關鍵在新型城鎮(zhèn)化引領。
4月6日，全省新型城鎮(zhèn)化示范市舞鋼市為21戶遷到尹集鎮(zhèn)張莊新型農村社區(qū)的居民頒發(fā)了首批房屋所有權證。得知憑房屋所有權證就能到銀行進行抵押貸款，70歲的社區(qū)居民石金遂喜不自勝地說：“這下咱農民的房子也值錢了！”
在鞏義市新中鎮(zhèn)五村聯(lián)建的南山新型農村社區(qū)工地，鎮(zhèn)長康新偉興奮地說，“看到散居山溝的農民如今搬進了交通便利、看病就業(yè)都很方便的新社區(qū)，干得特別有成就感?！?/p>
“再也不能讓農民在未經(jīng)規(guī)劃的地方蓋房子，再也不能讓農民到?jīng)]有公共設施的地方蓋房子了！”平頂山市響亮提出。
“城鎮(zhèn)公共服務、基礎設施等向農村延伸，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農民職業(yè)化，農民真正實現(xiàn)‘不離鄉(xiāng)不離土’，就地過上城里人的生活，這就是我們探索這條路子的真諦和要旨，這更是我們農業(yè)大市努力的方向?！敝芸谑形瘯浶旃獗硎?。
全國人大財經(jīng)委和農委調研組看到鄭州、新鄉(xiāng)農村的新發(fā)展新變化，興致勃勃、情緒高漲，他們表示要認真總結河南的做法和經(jīng)驗，為全國發(fā)展提供示范和借鑒。
這是一個符合河南省情的發(fā)展思路。
干部明了，農民高興，上下認可，這是一條走對了頭、大有干頭、大有奔頭的路子。
轉變方式越來越清晰——
發(fā)展方式的河南創(chuàng)新
火車跑得快，全靠車頭帶。
發(fā)展方式如何加快轉變？群眾看干部，干部看思路，思路看轉變。
2010年6月起，一場“以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變”的學習交流實踐活動在中原大地深入開展。從“一文”到“九論”，從“十八談”到“新十八談”，從市地到行業(yè)，大家在這一嶄新平臺上，尋不足、找差距，澄清思想誤區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題。
理愈辯愈明，一篇篇大文，一場場報告，廓清了認知，觸及了靈魂，指導著實踐。這是一場“沒有動員令”的思想大解放，這是一場靜悄悄的轉變與提升。
關注、觀察這一重大命題啟動、推動思想變革過程的河南大學歐亞學院院長宋戰(zhàn)利教授說：“這場深入、持久的學習交流，突出的是解放思想、實事求是、與時俱進，形式新、內容實，入腦入心，管用有效?！?/p>
很多河南的領導干部說，這兩年在政策學習領悟上比較下工夫，原因是怕“出丑”。很多干部對此印象深刻，與省委書記盧展工一起座談，座談會不再是以往“你匯報我講話你表態(tài)”的三段式，書記不時插話詢問交流探討，拓思路、糾偏差、明不足，大家諍言發(fā)展，氣氛熱烈。這樣的場合，只有事事清楚明了，怎容糊糊涂涂過關？！
一位省級老同志評價道：“方法前所未有，效果前所未有?！?/p>
更加注重為民惠民、深入基層；更加注重遵循規(guī)律、科學運作；更加注重責隨職走、心隨責走。河南干部的思想觀念在轉變、方式方法在轉變，工作作風在轉變。
這場把學習與理論思考、實際工作有機銜接的學習實踐活動高潮迭起、持續(xù)至今、影響深遠。
務實發(fā)展越來越清晰——
務實重干的河南形象
河南形象的提升在于自己怎么干，自己怎么干決定別人怎么看，自己怎么干才能決定人民群眾怎么看。
4月11日，2012年廣東產(chǎn)品河南行在鄭州國際會展中心啟動，這次河南之行，讓來自我國第一開放強省、第一經(jīng)濟強省的廣東省黨政官員既體會到了中州大地的古老文明，也感受到了中原大地現(xiàn)代化建設的勃勃生機。
中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在盛贊河南走上科學發(fā)展軌道、發(fā)展成就喜人的同時，連連感喟：“特別是在中原崛起過程中，河南干部群眾所煥發(fā)出的進取精神對我們啟發(fā)很多，值得好好學習借鑒。”
靠發(fā)展奠定底氣，靠務實贏得青睞，靠形象贏得尊重。
天下糧倉，名不虛傳。2011年，河南糧食總產(chǎn)量首次躍上1100億斤的新臺階，實現(xiàn)了“八連增”。
而這一年，河南積極承接產(chǎn)業(yè)轉移勢頭強勁，實際到位省外資金超過4000億元。
2012年春天，新一輪“投資河南”熱潮再度掀起。河南投資貿易洽談會、黃帝故里拜祖大典、洛陽牡丹文化節(jié)、開封清明文化節(jié)、信陽茶文化節(jié)等活動，招商引資，交流合作，傳承文明，展示形象，辦得紅紅火火。一季度，我省實際到位省外資金達1298億元，同比增長47%。
這些都是務實理念結出的碩果。
我們堅持“四個重在”實踐要領，樹立起的是腳踏實地、科學發(fā)展的形象。
我們堅持“三具兩基一抓手”的工作方法，樹立起的是求實求效、實干實效的形象。
我們堅持學明白想明白講明白做明白的工作要求，樹立起的是說到做到說好做好的形象。
我們堅持“五重五不簡單”的選人用人標準，樹立起的是注重實效、干凈做事的形象。
這些可貴的形象，說到底，都是河南務實發(fā)展的形象。
務實發(fā)展的理念和追求正在河南干部群眾中落地生根、開花結果，務實發(fā)展靜悄悄的河南形象愈加清晰、不斷升華。(記者 平 萍 朱殿勇)
