4月10日，國家安全監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委在海南省?？谑新?lián)合召開安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設工作座談會。會議對《安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構監(jiān)管監(jiān)察能力建設規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）進行宣傳解讀；安排部署《規(guī)劃》實施的總體工作；布置納入2012年中央預算內(nèi)投資計劃的安全監(jiān)管部門和煤礦監(jiān)察機構執(zhí)法能力建設工作；研討《規(guī)劃》實施的有關工作和推進舉措。國家安全監(jiān)管總局副局長楊元元出席會議并講話。
楊元元指出，這部《規(guī)劃》是國家發(fā)展改革委和國家安全監(jiān)管總局為貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，第一次由兩個部門共同組織編制的一部專項規(guī)劃。國家發(fā)展改革委領導和國家安全監(jiān)管總局領導對《規(guī)劃》編制工作高度重視，國家安全監(jiān)管總局局長駱琳指出《規(guī)劃》的制定是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的一件大事，并多次召開總局局長辦公會議研究《規(guī)劃》的編制工作方案，確定《規(guī)劃》的總體框架、主要原則和基本內(nèi)容。從2010年啟動《規(guī)劃》編制工作以來，經(jīng)過基礎調(diào)研、專題研究、專家論證、征求意見等階段，2012年3月12日，國家發(fā)展改革委和國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《規(guī)劃》?！兑?guī)劃》的發(fā)布實施，體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)的高度重視和對人民生命財產(chǎn)的高度負責，標志著安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設工作邁出了堅實的一步。
在充分肯定近年來安全生產(chǎn)工作取得成績的基礎上，楊元元指出，我們要清醒認識到所面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，當前安全生產(chǎn)工作與黨中央、國務院和人民群眾的要求還存在距離，安全生產(chǎn)工作的基礎依然十分薄弱，傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模式面臨新的考驗，監(jiān)管監(jiān)察技術支撐和業(yè)務保障提出了新的要求。因此，迫切需要加強監(jiān)管監(jiān)察能力建設，繼續(xù)優(yōu)化安全監(jiān)管監(jiān)察政府結構、行政層級和職能責任，促進各級政府履行好社會管理和公共服務職責，推進社會管理及其創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，從而進一步健全“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。進一步整合社會優(yōu)勢科技資源，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察技術支撐和業(yè)務保障能力建設，進而解決長期制約安全生產(chǎn)的共性、關鍵性技術難題，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察技術手段、專業(yè)能力和技術標準，做到事前科學嚴格監(jiān)管執(zhí)法、事中快速有效應急救援、事后嚴肅認真查處事故。我們要按照黨中央、國務院對安全生產(chǎn)的要求，加強安全生產(chǎn)工作，要做到思想認識上警鐘長鳴、制度保障上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。
對落實《規(guī)劃》，楊元元提出三點要求：一是積極采取多種形式，認真學習《規(guī)劃》，認真學習國家關于基本建設相關規(guī)定，把握實質(zhì)，為落實《規(guī)劃》奠定堅實基礎。二是盡快開展前期工作，積極主動地協(xié)調(diào)各方，確?！兑?guī)劃》順利實施。三是在《規(guī)劃》執(zhí)行過程中，要認真遵守各項基建制度，認真遵守廉潔自律的相關規(guī)定。
會上，國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司有關負責人對《規(guī)劃》主要內(nèi)容、2012年重點工程項目建設進行解讀說明；國家發(fā)展改革委投資司有關負責人對《規(guī)劃》全面實施工作提出要求。與會代表就《規(guī)劃》實施、重點工程前期以及省、市、縣級地方政府綜合建設條件落實與資金措施方式等工作進行了研討。
國家發(fā)展改革委、國家安全監(jiān)管總局相關司局負責人；省級發(fā)展改革委有關負責人；省級安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察部門有關負責人160人出席會議。
會議期間，楊元元到粵海鐵路有限責任公司進行考察調(diào)研，就強化安全基礎，加強設備安全，加強應急演練，提升安全保障能力，確保運輸生產(chǎn)安全和穩(wěn)定提出要求。
