新華社北京４月６日電 記者６日從國家安全監(jiān)管總局獲悉，安全監(jiān)管總局辦公廳日前發(fā)出通知，要求進一步做好海洋石油安全生產(chǎn)工作，有效防范各類事故發(fā)生，促進海洋石油安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通知指出，近年來，我國海洋石油安全生產(chǎn)形勢總體趨穩(wěn)趨好，但人員傷亡、重大事故險情尚未得到有效遏制，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)尚不牢固，深海油氣開發(fā)安全防范技術(shù)尚處于探索階段，海洋石油安全監(jiān)管體制機制尚未根本理順，臺風(fēng)等惡劣氣候?qū)Π踩a(chǎn)的壓力始終客觀存在。因此，必須始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識海洋石油安全生產(chǎn)的極端重要性。
安全監(jiān)管總局要求，要適時開展專項檢查工作。２０１２年上半年，國家安全監(jiān)管總局將在海洋石油企業(yè)組織開展一次專項檢查工作，重點檢查相關(guān)法規(guī)、制度貫徹落實情況。
通知強調(diào)，要突出隱患排查重點。認(rèn)真吸取美國“深水地平線”鉆井平臺井噴事故、俄羅斯“科爾斯卡耶”鉆井平臺傾覆事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析我國近年來幾起典型事故特點，重點加強鉆井、作業(yè)、測井等作業(yè)過程，平臺拖航、就位等作業(yè)環(huán)節(jié)，單點系泊等關(guān)鍵裝置，接近服務(wù)年限、設(shè)備陳舊老化生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施，以及應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)對措施的隱患排查。
通知指出，要加大行政執(zhí)法力度。各監(jiān)督處要制定年度執(zhí)法計劃，重點對人員持證上崗、設(shè)施設(shè)備檢測檢驗、建設(shè)項目安全“三同時”等情況開展執(zhí)法檢查，每年對所轄生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施的監(jiān)督檢查覆蓋面要達到５０％以上。
通知要求，要推動落實領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場跟班制度，尤其是節(jié)假日、臺風(fēng)（風(fēng)暴潮）季節(jié)和平臺長距離拖航、大型吊裝作業(yè)等重要時段和重點作業(yè)環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須現(xiàn)場跟班。對發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場跟班的，要依法嚴(yán)肅處理。
通知指出，要配套完善相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范事故信息報告和處置工作，嚴(yán)格事故查處，建立完善事故查處分級掛牌督辦制度和事故誡勉約談制度。
通知還指出，要完善應(yīng)急指揮機制，建立完善作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人緊急撤人避險制度，在安全隱患沒有排除、不具備安全生產(chǎn)條件或作業(yè)現(xiàn)場遇到事故險情時，作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人有權(quán)組織人員撤離，避免事態(tài)擴大，并定期組織應(yīng)急演練。
安監(jiān)總局將組織開展石油天然氣安全生產(chǎn)督查
新華社北京４月６日電（記者 陳煒偉、朱立毅）記者６日從國家安全監(jiān)管總局獲悉，為進一步強化石油企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，安全監(jiān)管總局將于今年４月至７月組織開展石油天然氣安全生產(chǎn)督查工作。
安全監(jiān)管總局辦公廳日前發(fā)出通知指出，此次督查的范圍包括中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司等中央石油企業(yè)及與其合作的外方作業(yè)者，以及陜西延長石油（集團）有限責(zé)任公司等地方石油企業(yè)的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、儲運單位。
通知指出，此次督查的內(nèi)容包括：鉆井、完井、試油和修井等作業(yè)過程安全措施及井控措施落實情況；含硫油氣井硫化氫防護措施落實情況；油氣處理、輸送等過程安全措施落實情況；安全基礎(chǔ)管理情況；海洋石油防范和應(yīng)對極端災(zāi)害氣候情況。
此外，督查內(nèi)容還包括以往檢查查出問題的整改落實情況。２０１１年陸上石油天然氣防井噴失控防硫化氫中毒專項檢查查出問題的整改落實情況；２０１１年海洋石油安全生產(chǎn)專項督查和勘探開發(fā)溢油污染風(fēng)險防范大檢查查出問題的整改落實情況。
安全監(jiān)管總局要求，４月１０日至６月１０日，各石油企業(yè)全面進行自查自糾，檢查覆蓋率達到１００％。６月１１日至７月１０日，有關(guān)省級安全監(jiān)管部門、海洋石油作業(yè)安全辦公室各分部結(jié)合具體實際，組織對轄區(qū)內(nèi)石油企業(yè)進行檢查。７月１１至３１日，安全監(jiān)管總局將組織有關(guān)專家組成督查組，對部分石油企業(yè)進行抽查。
