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2012年全國地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作要點(diǎn)(全文)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年04月11日 15時(shí)05分   來源:知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

    2012年全國地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鞏固基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破、拓寬領(lǐng)域的要求,全面落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,優(yōu)先解決制約知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵問題。

    一、加強(qiáng)重大問題研究,明確戰(zhàn)略實(shí)施工作方向

    1.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)資源區(qū)域分布研究,摸清區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀,明確具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),確定知識產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn),發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

    2.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作研究,緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)工作的需求開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作。

    3.分類指導(dǎo)各地區(qū)結(jié)合區(qū)域特色及工作需求開展戰(zhàn)略研究工作。東部地區(qū)要有前瞻性地思考率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新對知識產(chǎn)權(quán)工作的需求,研究區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制和政策,促進(jìn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)同進(jìn)步。東北和中部地區(qū)要結(jié)合工業(yè)化進(jìn)程的需求,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施與區(qū)域發(fā)展適應(yīng)性研究,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對走新型工業(yè)化道路的支撐作用。西部地區(qū)要開展特色產(chǎn)業(yè)、特色領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略。各地要注重知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施對“三農(nóng)”的服務(wù)作用。

    4.加強(qiáng)文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究,結(jié)合對十七屆六中全會《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》的貫徹實(shí)施,會同有關(guān)部門,研究并集中開展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法。

    二、強(qiáng)化實(shí)施體系建設(shè),確保戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn)

    5.進(jìn)一步完善地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施政策體系、組織保障體系和信息溝通體系建設(shè),做好戰(zhàn)略實(shí)施協(xié)同推進(jìn)工作。

    6.推動各地方組織制定戰(zhàn)略實(shí)施年度推進(jìn)計(jì)劃,落實(shí)部門任務(wù)分工,督促檢查任務(wù)完成情況。按各部門職能分工,做好專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)類別、遺傳資源、民間文藝和傳統(tǒng)知識等優(yōu)勢領(lǐng)域及文化、旅游產(chǎn)業(yè)等專題戰(zhàn)略實(shí)施工作。

    7.在現(xiàn)行國內(nèi)法律和國際規(guī)則框架內(nèi),推動地方知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)的制定和適應(yīng)性修改。

    8.加強(qiáng)地方戰(zhàn)略實(shí)施工作交流,完善戰(zhàn)略實(shí)施信息交流渠道,編撰戰(zhàn)略實(shí)施簡報(bào),通報(bào)工作進(jìn)展。

    9.完善省、市兩級戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和機(jī)制,推動設(shè)立戰(zhàn)略實(shí)施專兼職職能部門。

    三、開展試點(diǎn)示范工作,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)突破

    10.繼續(xù)在江蘇深入開展戰(zhàn)略實(shí)施示范省創(chuàng)建工作,進(jìn)一步摸索經(jīng)驗(yàn),探索通過示范省創(chuàng)建推動區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施工作。

    11.探索開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模范城市、國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市(區(qū))、全國版權(quán)示范城市(單位、園區(qū))創(chuàng)建工作,充分爭取地方政府對示范建設(shè)工作的重視和支持,構(gòu)建完善有利于促進(jìn)發(fā)展、激勵(lì)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制,營造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)與管理環(huán)境。

    12.積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息傳播與利用的工作部署,深入開展地方重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議試點(diǎn)工作,建立健全地方重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制,形成與相關(guān)部門間的聯(lián)合推動機(jī)制、上下聯(lián)動與信息分享機(jī)制、與分析研究機(jī)構(gòu)間的研究支撐機(jī)制。

    四、做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,形成戰(zhàn)略實(shí)施新抓手

    13.深入落實(shí)將于近期印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》等政策文件,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

    14.加強(qiáng)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理,推動行業(yè)和企業(yè)制定實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

    五、加強(qiáng)保護(hù)工作,營造戰(zhàn)略實(shí)施的良好市場環(huán)境

    15.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)、敏感問題研究,完善地方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法規(guī)體系。

    16.加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,深化跨區(qū)域跨部門執(zhí)法協(xié)作。推進(jìn)文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),完善省、市二級版權(quán)執(zhí)法體系,強(qiáng)化基層版權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)。

    17.推進(jìn)各地方由人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭集中審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的試點(diǎn)工作,建立知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事審判協(xié)調(diào)機(jī)制,努力構(gòu)建資源優(yōu)化、科學(xué)運(yùn)行、高效權(quán)威的知識產(chǎn)權(quán)審判體系。

    18.加大生產(chǎn)源頭治理、市場流通監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)力度,開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理,建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)系制度。積極推動重點(diǎn)行業(yè)成立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,提升行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)能力。

    19.建立健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化各類知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)人員建設(shè),充分利用知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助舉報(bào)投訴熱線電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴平臺,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會監(jiān)督和輿論引導(dǎo)作用,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。

    20.加強(qiáng)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力建設(shè),提高地方專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,拓展律師、公證等機(jī)構(gòu)從事知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能力。進(jìn)一步做好作品登記工作,力爭在登記數(shù)量和質(zhì)量上有新的突破,開展作品登記分類研究,推動作品傳播作用。

    六、開展評估工作,促進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)揮實(shí)效

    21.制定出臺《關(guān)于指導(dǎo)地方開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施評估的若干意見》。

    22.選定部分省市開展地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施試評估工作。推動并指導(dǎo)各地方啟動戰(zhàn)略實(shí)施評估工作,制定符合實(shí)際的評估方案,適時(shí)開展評估。

    七、加強(qiáng)區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略實(shí)施協(xié)同進(jìn)步

    23.加強(qiáng)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的溝通合作。推進(jìn)地方知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和政務(wù)信息互通、誠信體系構(gòu)建及信息共享。完善區(qū)域合作機(jī)制建設(shè),拓展合作領(lǐng)域,在知識產(chǎn)權(quán)宣傳、人才培養(yǎng)、企業(yè)有效應(yīng)對涉外糾紛等方面加強(qiáng)合作交流。

    24.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和保護(hù)合作,聯(lián)合開展跨區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動。

    25.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究合作,共同制定有利于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)政策文件。

    26.探索建立地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,鼓勵(lì)東部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施成效突出的省份與中西部地區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制。

    27.進(jìn)一步加強(qiáng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)之間、京津滬渝直轄市之間、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角地區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)交流合作,增強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ),共同推進(jìn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施。

    八、開展基層工作,推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施深入細(xì)化

    28.切實(shí)做好基層戰(zhàn)略制定實(shí)施工作的指導(dǎo)與支持,指導(dǎo)基層開展年度推進(jìn)計(jì)劃、年度工作要點(diǎn)的制定工作,加強(qiáng)基層戰(zhàn)略制定實(shí)施工作人員的培訓(xùn),增強(qiáng)交流,將基層戰(zhàn)略實(shí)施工作抓好抓實(shí),全力推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施工作由省向基層深入細(xì)化。

    29.扎實(shí)做好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,為企業(yè)建立完善知識產(chǎn)權(quán)綜合管理制度提供宏觀指導(dǎo)。指導(dǎo)幫助有需求的企業(yè)制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)建立完善知識產(chǎn)權(quán)綜合管理制度,進(jìn)一步實(shí)施地方知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估推進(jìn)工程、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估與投融資服務(wù)計(jì)劃,加大知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育力度,做好知識產(chǎn)權(quán)托管工作,提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢與服務(wù),引導(dǎo)創(chuàng)新要素和知識產(chǎn)權(quán)資源向企業(yè)集聚,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

 
 
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