內(nèi)蒙古自治區(qū)2011年政府信息公開工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，現(xiàn)公布內(nèi)蒙古自治區(qū)2011年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開情況、依申請(qǐng)公開、政府信息公開方面行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在主要問題及改進(jìn)措施。
一、概述
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年，自治區(qū)召開了全區(qū)深化政務(wù)公開推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期政務(wù)公開工作進(jìn)行了全面部署。各級(jí)各部門認(rèn)真抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開工作的重視程度和支持力度明顯提升，將政務(wù)公開工作提上重要議事議程，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。自治區(qū)政府辦公廳和9個(gè)盟市政府辦公部門已成立政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)，工作力量顯著增強(qiáng)。
二是拓展公開內(nèi)容。在深入推進(jìn)現(xiàn)行有效文件、工作總結(jié)計(jì)劃、動(dòng)態(tài)信息和辦事流程公開的基礎(chǔ)上，突出做好公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的部門的信息公開工作，將重大決策執(zhí)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大突發(fā)事件、民生工作進(jìn)展、財(cái)政預(yù)算決算、專項(xiàng)資金管理使用等情況納入了公開范圍。
三是完善工作機(jī)制。自治區(qū)建立了政府信息公開保密審查制度、年度報(bào)告制度、依申請(qǐng)公開制度和向公共查閱場(chǎng)所送交制度等各項(xiàng)規(guī)范性制度，各地各部門也結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際建立健全了政府信息公開內(nèi)部流程和相關(guān)工作制度，明確了政府信息公開工作主管單位和人員，進(jìn)一步完善了政府信息公開工作運(yùn)行機(jī)制，政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平得到進(jìn)一步提升。2011年，全區(qū)各級(jí)政府及部門共建立各項(xiàng)制度91項(xiàng)，搭建起較為完備的政府信息公開工作制度體系。
四是強(qiáng)化培訓(xùn)考核。全區(qū)各級(jí)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)組織多種形式的政府信息公開宣傳、交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，有效提升了政府信息公開工作的群眾認(rèn)知度和影響力，切實(shí)增強(qiáng)了相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。全區(qū)全年共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)411次，培訓(xùn)27610人次。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格對(duì)下級(jí)政府和本級(jí)政府部門政府信息公開工作進(jìn)行考核，自治區(qū)和部分盟市將考核結(jié)果納入黨委組織部對(duì)下級(jí)政府和本級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果，實(shí)施目標(biāo)管理，有力推動(dòng)了政府信息公開工作深入開展。
二、主動(dòng)公開情況
全區(qū)各級(jí)公開主體全年主動(dòng)公開政府信息365002條，其中盟市主動(dòng)公開333189條，區(qū)直部門主動(dòng)公開31813條。通過各級(jí)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息166837條，各級(jí)政府網(wǎng)站全年訪問人數(shù)達(dá)6645萬人次?！秲?nèi)蒙古公報(bào)》全年登載各類文件、法規(guī)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)218條，紙質(zhì)公報(bào)發(fā)行量4.5份，其中漢文版4萬份，蒙文版0.5萬份。電子版公報(bào)與紙質(zhì)同步出刊，全年訪問人數(shù)達(dá)9.3萬人次。
在繼續(xù)暢通政府網(wǎng)站、政府公報(bào)等公開渠道的同時(shí)，大力拓展新聞發(fā)布會(huì)、政府信息查詢點(diǎn)、公益熱線電話、短信平臺(tái)、政務(wù)微博等新型公開渠道。全區(qū)各級(jí)國(guó)家檔案館、公共圖書館、機(jī)關(guān)檔案室、政務(wù)服務(wù)中心、基層便民服務(wù)中心、社區(qū)公共服務(wù)站共設(shè)立查閱點(diǎn)739個(gè)，全年共接待公眾查詢103.6萬人次。各地各部門建立完善新聞發(fā)布制度，落實(shí)新聞發(fā)言人，全年各級(jí)政府及其部門共召開新聞發(fā)布會(huì)263次。
三、依申請(qǐng)公開情況
全區(qū)各級(jí)公開主體全年共收到政府信息公開申請(qǐng)521件，已辦結(jié)512件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理9件。申請(qǐng)信息的內(nèi)容主要涉及土地征用、房屋拆遷、退休人員待遇、專業(yè)資質(zhì)驗(yàn)收程序、環(huán)評(píng)報(bào)告等。已辦結(jié)事項(xiàng)中，同意公開247件，同意部分公開130件，因涉密不予公開6件，申請(qǐng)內(nèi)容表述不清無法答復(fù)或申請(qǐng)信息不屬于被申請(qǐng)部門的129件。絕大多數(shù)公開主體向申請(qǐng)人免費(fèi)提供了申請(qǐng)信息，個(gè)別單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取了郵寄和復(fù)印的成本費(fèi)用。未發(fā)生違反規(guī)定的收費(fèi)行為。
四、政府信息公開方面行政復(fù)議和行政訴訟情況
全區(qū)全年共收到政府信息公開方面的行政復(fù)議申請(qǐng)8件，全部辦結(jié),其中，駁回6件，申請(qǐng)人自行撤回申請(qǐng)2件;政府信息公開方面的行政訴訟案件2件，全部辦結(jié)，均因不具備審理?xiàng)l件駁回。
五、存在的主要問題和改進(jìn)措施
《條例》施行近4年時(shí)間，全區(qū)各級(jí)政府及其部門對(duì)政府信息公開工作的重視程度不斷增強(qiáng)，工作制度化和規(guī)范化水平也在不斷提升,但是,工作整體水平同社會(huì)公眾的期待還有差距。特別是信息公布時(shí)效性、信息內(nèi)容實(shí)用性、公開形式便捷性以及政民互動(dòng)暢通性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。下一步工作中：一是抓好10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。即加大行政審批公開力度，加強(qiáng)涉及民生的信息公開，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算公開，抓好工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開，大力推行行政決策公開，推進(jìn)行政職權(quán)目錄公開，推進(jìn)行政執(zhí)法結(jié)果公開，推進(jìn)基層政府信息公開，做好重大突發(fā)事件的公開。推進(jìn)企事業(yè)單位辦事公開。二是積極推進(jìn)公開載體建設(shè)。不斷完善各級(jí)政府網(wǎng)站信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)功能。繼續(xù)推進(jìn)政府信息查詢服務(wù)向街道社區(qū)和嘎查村延伸。積極探索政府公益服務(wù)熱線和政務(wù)微博等新載體建設(shè)，更好發(fā)揮政府信息公開工作的服務(wù)職能。三是完善政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)和考評(píng)制度?？茖W(xué)設(shè)計(jì)政府信息公開統(tǒng)計(jì)方法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。加大考評(píng)力度，特別是增加社會(huì)公眾評(píng)價(jià)意見在考評(píng)中的權(quán)重。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二○一二年三月
