根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關要求，現公布2011年我部政府信息公開工作年度報告。本報告內容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進措施。報告中所列數據的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
2011年，我部認真貫徹落實《條例》要求，堅持從外交為國內建設服務、外交為民服務的高度看待和把握政府信息公開工作，同步推進主動公開與依申請公開工作，積極保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，扎實推進我部政府信息公開工作。
（一）不斷強化信息公開意識。認真組織學習有關文件精神，積極參加政府信息公開有關業(yè)務培訓，不斷深化對政府信息公開工作的認識和理解，提高信息公開的積極性、主動性和時效性，將業(yè)務工作與政府信息公開相結合，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署。
（二）不斷創(chuàng)新主動公開手段。新形勢下，公共外交在整體外交中發(fā)揮著日益重要的作用，也逐漸成為我部開展政府信息公開工作的重要平臺。我部“公共外交辦公室”統(tǒng)籌部內、部際和駐外外交機構資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，同時根據形勢發(fā)展變化，積極創(chuàng)新政府信息公開的手段，取得良好效果。2011年4月我部開通“外交小靈通”新浪微博，至2011年12月發(fā)布微博近2300條，擁有粉絲120多萬，獲新浪“十大政務微博”獎。8月1日起，我部新聞司同中央人民廣播電臺合作創(chuàng)辦的“外交服務站”欄目在“中國之聲”“新聞晚高峰”節(jié)目中播出，每周3期，與廣大聽眾進行電話連線播報，嘗試從百姓視角解讀外交工作，反響良好。
（三）不斷順暢依申請公開渠道。我部不斷改進和完善依申請公開工作機制和相關工作流程，確保政府信息公開各個環(huán)節(jié)有效銜接，做到“事事有著落、件件有結果”。
二、主動公開信息情況
（一）互聯網。2011年我部門戶網站主動發(fā)布信息達189,127條，其中重要講話1,421條，聲明公報912條，條約文件625條，外交動態(tài)信息64,875條，駐外外交機構消息稿13,838條，服務信息4,540條，公眾郵件570余件。持續(xù)推動駐外外交機構建立、改版網站，擴大部網站群規(guī)模，迄今已有219個駐外外交機構開通網站。11月正式對外開通“中國領事服務網”，進一步整合有關領事信息，重點介紹外國法律法規(guī)、風俗人情、旅居常識、安全形勢和應急指南等內容，向公眾提供“一站式”專業(yè)領事咨詢服務，網站開通以來日均點擊率已達4,000次。
（二）新聞發(fā)布。經過多年摸索和實踐，我部形成了一套完整的新聞發(fā)布體系。2011年9月我部例行記者會由每周兩次改成五次，發(fā)言人增加一名，全年共舉行部例行記者會133場，發(fā)布發(fā)言人答記者問近2000個，內容涉及國際形勢、我重大外交行動、雙多邊關系、國際地區(qū)熱點問題及國內外重大突發(fā)事件等廣泛議題。
（三）公共外交。舉辦了四屆“藍廳論壇”研討會，多次安排公眾旁聽我部例行記者會，邀請資深外交官、我部國家公務員考錄工作負責人等在我部網站論壇與網民開展在線交流。多次就領事工作為企業(yè)、學校人員授課，舉辦各類培訓班、講座和“宣傳月”、“宣傳周”等活動，廣泛深入地進行“面對面”交流，加強信息宣介和溝通。
（四）出版物。繼續(xù)編輯出版《中國外交》年度白皮書和中國外交年度畫冊，全面介紹過去一年中國外交工作，系統(tǒng)闡述我國外交政策及我國對當前國際形勢的看法。首次印發(fā)少數民族文字版《中國領事保護和協(xié)助指南》和《中國企業(yè)海外安全風險防范指南》，不斷拓寬領事保護信息公開的渠道和覆蓋面。
（五）檔案開放。我部開放檔案借閱處可同時滿足32位讀者的閱檔需要，并采用開放檔案閱讀電子系統(tǒng)。截至2011年底，我部檔案館共向社會開放1949至1965年解密檔案81,487件，全年共接待中外借閱人2,013人次，借閱檔案45,753份。
三、依申請公開信息和不予公開信息情況
2011年1月1日至12月31日，我部共受理政府信息公開申請10件，均已按《條例》有關規(guī)定及時答復。
四、收費及減免情況
2011年1月1日至12月31日，我部無因依申請公開信息收取或減免費用情況。
五、行政復議或行政訴訟情況
2011年1月1日至12月31日，我部無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
六、存在的主要問題及改進措施
我部受理的政府信息公開申請多涉及國外產生的信息，辦理時有時需調動我駐外外交機構力量，存在地域跨度大、時間可控性差等困難。我部本著對群眾高度負責的態(tài)度，調動一切可以爭取的資源，盡最大努力為群眾提供有關信息。今后，我們將結合外交工作實際，進一步加強制度建設，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式方法，不斷提高我部政府信息公開工作。
