在全國同行業(yè)不甚景氣的情況下,山東省拍賣業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長,但由于對(duì)司法委托和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的過度依賴,相關(guān)政策的變動(dòng),正讓山東省拍賣業(yè)面臨難關(guān)。“預(yù)計(jì)在今后3—5年內(nèi),山東拍賣企業(yè)將重新洗牌,經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行?!笔∨馁u行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王延早說。
3月21日,記者從山東省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)了解到,去年山東省實(shí)現(xiàn)拍賣成交額865億元,同比增長23%,位居全國第一。其中,年拍賣成交額1億元以上的企業(yè)有125家,30億元以上的有4家。與此同時(shí),全國拍賣成交額出現(xiàn)明顯下滑。
國內(nèi)拍賣行業(yè)多年來形成了對(duì)政府、法院委托和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的高度依賴,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一的弊端,削弱了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。山東省情況類似,去年司法委托和國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣額共計(jì)733.7億元,占總成交額的86%,公物拍賣等傳統(tǒng)項(xiàng)目等呈下降趨勢(shì)。
去年8月,國土資源部出臺(tái)文件,要求各省市(區(qū))在堅(jiān)持國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的基礎(chǔ)上,開展網(wǎng)上交易試點(diǎn)。在試點(diǎn)中,拍賣全部由國土資源部門自行承辦?!皣临Y源部的試點(diǎn)今年8月結(jié)束,9月將在全國推行,如全部實(shí)行網(wǎng)上自行交易,山東省拍賣業(yè)將受到很大沖擊?!蓖跹釉缯f。
同樣,最高人民法院去年9月下發(fā)《關(guān)于人民法院委托評(píng)估拍賣工作的若干規(guī)定》之后,司法委托拍賣資源也趨于減少。
受此影響,省內(nèi)部分政策資源型拍賣企業(yè)成交量開始出現(xiàn)萎縮。調(diào)整結(jié)構(gòu),是拍賣業(yè)實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展的出路。“調(diào)整過關(guān)的將越做越大,反之將面臨萎縮或破產(chǎn)。”王延早說。他分析,山東省拍賣企業(yè)要向市場(chǎng)化、專業(yè)化方面發(fā)展。建立專業(yè)化拍賣市場(chǎng),要注重錯(cuò)位經(jīng)營,防止重復(fù)建設(shè),一哄而上。打造、推廣網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái),充分運(yùn)用信息化技術(shù)提高拍賣業(yè)運(yùn)營效率、提升服務(wù)水平。目前山東省絕大多數(shù)拍賣企業(yè)已具備了網(wǎng)上拍賣的條件,部分拍賣企業(yè)已在網(wǎng)上組織實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)拍賣。同時(shí),山東省將逐步推進(jìn)拍賣企業(yè)集團(tuán)化。
著手建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品拍賣集團(tuán)的山東大富華拍賣公司,已向政府有關(guān)部門提交可行性研究報(bào)告。他們擬在80—100個(gè)縣市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),將2萬余個(gè)基層合作社吸納為會(huì)員單位,主營種子、蔬菜、土特產(chǎn)和農(nóng)資產(chǎn)品等。
目前,山東已被列入商務(wù)部和中拍協(xié)農(nóng)產(chǎn)品拍賣試點(diǎn)省。山東省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)參與制定的《農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)范》被有關(guān)部門頒布實(shí)施,在國內(nèi)省級(jí)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)尚屬首例。